提高抓“总”的能力和水平

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  怎样当好区县党委“一把手”
  主持人:冉彪
  
  区县党委书记在班子中处于核心地位,权大责重,其抓“总”的能力和水平,对整个班子总揽全局、协调各方起着至关重要的作用。
  不谋全局者不足以谋一域。随着经济社会快速发展,许多新情况、新问题、新任务不断涌现,对区县党委书记把握和谋划全局的要求越来越高。
  以宽广的眼界,胸怀全局,审时度势,找准位置。作为区县党委书记,要善于从整体和发展趋势上把握形势,从发展规律上把握方向,从各项工作的内在因素中确定目标,胸怀全局,确保区县始终保持蓬勃的生机和活力。要切实按照“总揽全局、协调各方”的要求做好书记的职能归位,做到不越位、不缺位、不错位。区县党委书记应该认识到,具体的事情揽多了,就没有足够的精力去谋划影响全局的大事,去研究党要管党这个“主业”。区县党委书记要学会用“十个指头弹钢琴”,自觉支持和保证人大、政府、政协、司法机关、人民团体、社会组织等各方面发挥职能作用,依法或依照章程独立负责、协调一致地工作。要注重发挥这些部门和单位中党组织的领导核心作用,善于通过这些党组织和党员干部来贯彻实施党的路线、方针、政策,贯彻实施党委的重大决策和工作部署。
  以宏观的战略思维分析全局,做到顺势而动、因势利导。邓小平同志告诫我们,领导干部要“管大事,不管小事”,这既是原则要求,也是工作方法。区县党委书记要主动把工作重点和主要精力放在抓大事、议大事、管全局上,努力从繁杂的事务中解脱出来,集中力量研究和解决本地区全局性、根本性、方向性、前瞻性的重大问题。坚持在策划、决策、沟通、协调、引导上下功夫,切实做到总揽不包揽、协调不代替,调动好方方面面积极性。从宏观层面改进领导经济工作的方式,始终按照“把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造环境”的总体要求,广泛地动员和组织多方力量参与经济建设,形成风正气顺、人和业兴的发展环境。
  以“牵一发而动全身”的辩证思维谋划全局,做到瞻前顾后、统筹兼顾。从一定意义上讲,区县党委书记决策的水平决定着地区的发展水平。区县党委书记要把主要时间和精力放到改革那些影响发展的体制性、机制性障碍上,放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到抓好牵动经济社会发展全局的重大项目上。要致力于“打基础、建平台、增后劲”,大力繁荣教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业,促进经济社会健康、持续、快速发展。要坚持不懈地推进经济增长方式的转变,提高本地区的经济增长质量和综合竞争力。
  以在大局下行动的党性修养服从全局,做到自觉为党分忧、为民造福。在推进富民兴渝、构建和谐重庆的伟大历史进程中,在落实市委打好“直辖牌”、“库区牌”的重大决策中,区县党委书记要以对党负责、对人民负责的政治自觉,坚持以学习、实践、总结、创新为主要途径,切实抓好能力、素质建设,在工作中自觉处理好集体领导和个人分工负责的关系、处理好对上负责与对下负责的关系,以优良的党性修养与班子成员搞好团结,提高班子的整体功能,充分发挥党委在本地区经济社会发展中的领导核心作用。
  (作者单位:重庆市委研究室)
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