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为扩大对华贸易，扫除内地税障碍，英国通过《天津条约》在中国确立了子口税制度。条约规定子口税归属中央财政．致使地方政府的厘金税收受到了损害，引发了子口税与地方财政之间的矛盾，进而对英国在华贸易造成了影响，又引发了中英双方关于子口税财政归属问题的矛盾纠纷。这一问题充分体现了英国干涉中国内政的强权行为，清政府一再拒绝英国将子口税完全归属地方财政，在一定程度上维护了国家的主权，但由于财政税收体制上的混乱也阻碍了国内外贸易的发展。