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摘 要：农村水利基础建设能够有效的提高农民的收入，提高生活水平，而随着社会的发展，水利建设逐渐显露出一些问题，影响新农村建设。本文以南方丘陵地区农村水利建设为例，阐述了农村水利基础建设存在的问题和水利可持续发展的对策，并着重对未来农村水利节水灌溉的发展趋势进行了分析。
关键词：农村 水利建设 问题 可持续发展 对策
农村水利就是指包括水利管理、引水灌溉等一系列基础设施建设，而这些基础设施与农民的生活息息相关。随着社会主义的发展，农村建设朝着新农村方向发展，水利建设利于农村经济的发展、优化农村结构、稳定社会发展，因此，对水利建设的要求也越来越高。但是，目前农村水利基础建设却存在一些问题，制约着农村发展的脚步，我们要深入分析，制定出解决对策。
一、农村水利基础建设存在的问题
南方丘陵地区一般采用节水灌溉的方式，与传统的漫灌方式相比，管道喷灌方式能够节约百分之五十的水，微灌可以节约百分之六十的水，渠道堆砌运输水能节约百分之二十的水，但仍有较大面积的区域采用传统方式，且水利基础建设存在一些问题。
1.农村水利建设资金不足
近几年来，政府部门加大了对农村水利建设的资金投入力度，但是由于水利项目是一项工程量大的项目，面对日益增加的建设成本，仅有的投资远远满足不了工程的需要，影响水利建设的进度和质量。此外，由于农村产业结构的调整和种植结构的优化，农民亲自投入到水利建设的力度减小，而对某些较为贫困的县区来说，财政相对较薄弱，在资金方面更加落后一步。投入到水利建设当中的资金，因部分县区对其缺乏合理科学的规划，在花费上缺乏有效的管理监督，不仅导致浪费了部分的资金，还影响力水利设施的质量。
2.水土流失导致环境恶化
随着社会的发展和经济发展的重要性越来越深入人心，人们开始大量的开发建设，比如城市建筑对土地的占用；各种企业过度的开发；水利设施、耕地被占压等，造成水土的大量流失，土地功能被大大降低，环境恶化严重，必须靠生态恢复工程来恢复。
3.水利建设项目缺乏科学的管理
当前的农村水利建设存在着重视建设却忽略管理的现象，没有解决工程建设与管理之间的矛盾。农村河水污染状况得不到重视，长期无人管理，而且水利设施遭到破坏的现象也时常发生。尤其是建设在农村田地间的设施，缺乏管理或者管理不规范，在受到破坏或者出现故障后，不能得到及时有效的维护。而且在农村的环保意识普及的还不全面，缺乏有效的管理，对农民环保意识的宣传不到位，部分企业的废水废料被排放到水道，污染水质，影响水道泄洪等功能的运用；大量农药的滥用也造成很大面积的污染；对日常垃圾的处理方式极不科学，日常生活中和建设过程中产生的垃圾被随地乱扔，使得桥头、河道等地方存有大量的垃圾，农村的环境受到严重的破坏。
二、农村水利可持续发展的对策
1.加大水利资金投入力度
为了适应新农村建设的脚步，扩大农村水利建设的面积，进一步提高水利基础设施的质量，政府相关部门应该加大水利资金投入力度。此外，政府部门要正确引导人们参与到水利建设当中去，鼓励人们为家乡水利建设做贡献，对在实际的建设过程中表现优异的人，对其进行奖励。政府部门在提高扶持力度的同时，要通过不同的方式来吸引投资，聚集更多的农村水利建设的资金。
2.加强水利设施的保护
由于水利设施占有的公众部分较多，而一些人认为集体的利益与自身没有关系，在水利设施受到破坏的时候，也不会去主动维修，没有主动保护的想法。所以，政府部门要积极加大法律法规的宣传，加大对水利设施的监察力度，防止有人破坏，对发现恶意破坏水利设施的行为，予以坚决打击，使人们认识到水利设施的重要性，意识到水利设施对农村生活的作用，提倡合理的保护与使用水利设施，提高水利设施在人们心中的地位，加强对水利设施的保护。
3.加强水利建设的规划管理
加强水利建设的管理要遵循当地的特点来进行，针对当地水利建设管理的薄弱环节，制定科学的管理手段；在把握好管理全局的基础上，注重细节的调节，实现管理规划手段的科学性保障。水利建设的作用是服务于农民的农业生产，因此，在建设初期，要多听取农民的意见，最大化的满足农民的需求，公开水利建设的工程流程，使水利建设的规划更加人性化、透明化、科学化。
三、未来农村水利节水灌溉的发展趋势
随着科技的发展，高科技手段已经运用到农村水利节水灌溉的领域。未来农村水利建设要朝着科技化的方向发展，改变传统费时费力的水利灌溉方式，进入新世纪以来，我国在农村水利灌溉方面，进入了研究实验与实际应用的阶段，例如，激光平地技术的运用，比传统的灌溉方式的准确度提高了近五十倍；还有自动化农田检测与灌溉体系，更好的把握了农田的灌溉情况；利用红外检测仪，检测地表温度等。
与一些发达国家相比，我国仍存在一些不足，因此，我国要善于学习发达国家的先进灌溉方式，学习精准灌溉与自动化灌溉技术。发达国家的节水灌溉优势主要体现在计算机网络的运用，包括遥测、遥调等方式，满足了节水灌溉体系的准确快捷的要求。大大降低了水利管理和水利建设的成本，提高了灌溉体系的效率，我国要随时发现不利于农村水利建设的问题，并深入研究，寻找出解决办法。在宏观角度，与世界先进水平接轨，加强计算机网络等自动化设备的引进；在微观角度，加强对灌水技术、节水方式等的有机结合，优化节水灌溉体系。再结合我国南方丘陵地区的地域特点，研究出最合适的灌溉手段，并进行推广，让农民能够掌握节水灌溉技术。
四、结束语
总的来说，农村水利设施在提高农民生活水平的方面起到了很大的作用，对新农村的建设也意义匪浅，政府部门要根据当地的特点，及时发现并处理问题，合理科学的规划管理，保护好水利设施，加快新型农村的建设步伐。
参考文献
[1]李本啟，王洪新，向爱云. 农村水利基础建设存在问题及水利可持续发展的对策[J].现代农业2012（10）.
[2]农村水利可持续发展研究[J].湖南农业大学2004（10）.
关键词：农村 水利建设 问题 可持续发展 对策
农村水利就是指包括水利管理、引水灌溉等一系列基础设施建设，而这些基础设施与农民的生活息息相关。随着社会主义的发展，农村建设朝着新农村方向发展，水利建设利于农村经济的发展、优化农村结构、稳定社会发展，因此，对水利建设的要求也越来越高。但是，目前农村水利基础建设却存在一些问题，制约着农村发展的脚步，我们要深入分析，制定出解决对策。
一、农村水利基础建设存在的问题
南方丘陵地区一般采用节水灌溉的方式，与传统的漫灌方式相比，管道喷灌方式能够节约百分之五十的水，微灌可以节约百分之六十的水，渠道堆砌运输水能节约百分之二十的水，但仍有较大面积的区域采用传统方式，且水利基础建设存在一些问题。
1.农村水利建设资金不足
近几年来，政府部门加大了对农村水利建设的资金投入力度，但是由于水利项目是一项工程量大的项目，面对日益增加的建设成本，仅有的投资远远满足不了工程的需要，影响水利建设的进度和质量。此外，由于农村产业结构的调整和种植结构的优化，农民亲自投入到水利建设的力度减小，而对某些较为贫困的县区来说，财政相对较薄弱，在资金方面更加落后一步。投入到水利建设当中的资金，因部分县区对其缺乏合理科学的规划，在花费上缺乏有效的管理监督，不仅导致浪费了部分的资金，还影响力水利设施的质量。
2.水土流失导致环境恶化
随着社会的发展和经济发展的重要性越来越深入人心，人们开始大量的开发建设，比如城市建筑对土地的占用；各种企业过度的开发；水利设施、耕地被占压等，造成水土的大量流失，土地功能被大大降低，环境恶化严重，必须靠生态恢复工程来恢复。
3.水利建设项目缺乏科学的管理
当前的农村水利建设存在着重视建设却忽略管理的现象，没有解决工程建设与管理之间的矛盾。农村河水污染状况得不到重视，长期无人管理，而且水利设施遭到破坏的现象也时常发生。尤其是建设在农村田地间的设施，缺乏管理或者管理不规范，在受到破坏或者出现故障后，不能得到及时有效的维护。而且在农村的环保意识普及的还不全面，缺乏有效的管理，对农民环保意识的宣传不到位，部分企业的废水废料被排放到水道，污染水质，影响水道泄洪等功能的运用；大量农药的滥用也造成很大面积的污染；对日常垃圾的处理方式极不科学，日常生活中和建设过程中产生的垃圾被随地乱扔，使得桥头、河道等地方存有大量的垃圾，农村的环境受到严重的破坏。
二、农村水利可持续发展的对策
1.加大水利资金投入力度
为了适应新农村建设的脚步，扩大农村水利建设的面积，进一步提高水利基础设施的质量，政府相关部门应该加大水利资金投入力度。此外，政府部门要正确引导人们参与到水利建设当中去，鼓励人们为家乡水利建设做贡献，对在实际的建设过程中表现优异的人，对其进行奖励。政府部门在提高扶持力度的同时，要通过不同的方式来吸引投资，聚集更多的农村水利建设的资金。
2.加强水利设施的保护
由于水利设施占有的公众部分较多，而一些人认为集体的利益与自身没有关系，在水利设施受到破坏的时候，也不会去主动维修，没有主动保护的想法。所以，政府部门要积极加大法律法规的宣传，加大对水利设施的监察力度，防止有人破坏，对发现恶意破坏水利设施的行为，予以坚决打击，使人们认识到水利设施的重要性，意识到水利设施对农村生活的作用，提倡合理的保护与使用水利设施，提高水利设施在人们心中的地位，加强对水利设施的保护。
3.加强水利建设的规划管理
加强水利建设的管理要遵循当地的特点来进行，针对当地水利建设管理的薄弱环节，制定科学的管理手段；在把握好管理全局的基础上，注重细节的调节，实现管理规划手段的科学性保障。水利建设的作用是服务于农民的农业生产，因此，在建设初期，要多听取农民的意见，最大化的满足农民的需求，公开水利建设的工程流程，使水利建设的规划更加人性化、透明化、科学化。
三、未来农村水利节水灌溉的发展趋势
随着科技的发展，高科技手段已经运用到农村水利节水灌溉的领域。未来农村水利建设要朝着科技化的方向发展，改变传统费时费力的水利灌溉方式，进入新世纪以来，我国在农村水利灌溉方面，进入了研究实验与实际应用的阶段，例如，激光平地技术的运用，比传统的灌溉方式的准确度提高了近五十倍；还有自动化农田检测与灌溉体系，更好的把握了农田的灌溉情况；利用红外检测仪，检测地表温度等。
与一些发达国家相比，我国仍存在一些不足，因此，我国要善于学习发达国家的先进灌溉方式，学习精准灌溉与自动化灌溉技术。发达国家的节水灌溉优势主要体现在计算机网络的运用，包括遥测、遥调等方式，满足了节水灌溉体系的准确快捷的要求。大大降低了水利管理和水利建设的成本，提高了灌溉体系的效率，我国要随时发现不利于农村水利建设的问题，并深入研究，寻找出解决办法。在宏观角度，与世界先进水平接轨，加强计算机网络等自动化设备的引进；在微观角度，加强对灌水技术、节水方式等的有机结合，优化节水灌溉体系。再结合我国南方丘陵地区的地域特点，研究出最合适的灌溉手段，并进行推广，让农民能够掌握节水灌溉技术。
四、结束语
总的来说，农村水利设施在提高农民生活水平的方面起到了很大的作用，对新农村的建设也意义匪浅，政府部门要根据当地的特点，及时发现并处理问题，合理科学的规划管理，保护好水利设施，加快新型农村的建设步伐。
参考文献
[1]李本啟，王洪新，向爱云. 农村水利基础建设存在问题及水利可持续发展的对策[J].现代农业2012（10）.
[2]农村水利可持续发展研究[J].湖南农业大学2004（10）.