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“三权分置”改革是重大制度创新国家农业部部长韩长赋《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》中的相关政策解读，他说，《意见》阐述的“三权分置”改革是我国土地制度改革的重大制度创新、理论创新和实践创新。领会《意见》精神，通俗地讲，就是准确把握32个字：“三权分置，确权登记，有序流转，适度规模，家庭基础，农民自愿，农地农用，鼓励种粮。”