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十九大的召开,正式拉开了新时代的序幕,我国民营制造企业也进入了飞速发展的快车道.在新时代背景下,民营制造企业仍然存在自主创新能力弱、管理水平低、发展资金不足等诸多难题,需要通过转型升级实现企业的跨越式发展.基于公共池塘资源理论的视角,从制度监督、服务协调、组织治理、平台建设四个层面构建政府角色,以此促进民营制造企业的转型发展.