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编者按：胡锦涛主席指出：要“进一步动员全社会投身民族团结进步事业”，“要在全社会广泛开展民族团结进步宣传教育活动”，“使党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规为广大干部群众所掌握”。为了贯彻胡主席的这一重要指示，我们约请相关专家撰写了一组解读党的民族政策的文章，从本期起陆续刊发，以便于读者学习时参考。