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对我国社会保障制度改革的反思我国的社会保障体系建设虽然取得了很大的成就,但离建成一个多层次社会保障体系的目标还有相当距离.所谓的多层次.是指在政府负责的社会保障制度安排之外,还需要有民间的、社会的甚至市场的保障措施来补充.因此,包括慈善公益(以下简称“慈善”)事业在内的各种社会性保障措施,无疑应当成为中国