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摘要:随着经济建设不断向纵深发展，工程施工规模和体量也在不断增大，建筑施工领域安全管理工作也日趋规范化、标准化，但不断发生的安全生产各类隐患、事故还是触目惊心。安全生产管理在一些地区、一些企业、一些管理者中还没有得到高度重视。安全意识的淡薄、利益的驱使、心存侥幸的心理、安全常识的缺失还依然存在。本文主要对房屋建筑施工安全管理存在的问题及对策进行了分析探讨。
关键词：房屋建筑；安全管理；存在问题；加强对策
中图分类号： TU714 文献标识码： A
一、建筑施工时存在的安全管理问题
1、建筑企业的安全意识不够
在我国的许多建筑施工企业中，仍然存在着许多形式主义的安全生产现象，国家出台了《安全生产法》等一系列的重要文件来针对加强安全生产工作，并对提高安全生产进行了具体的分析。但还是有些企业认为对安全生产的投入是一项只有在表面上有投入，没有实际产出，导致许多项目施工过程中没有对项目的安全生产的足额投入，安全防护意识淡薄，甚至由于片面追求利润而减少对安全生产的投入，使得安全生产得不到保障。同时，建筑市场竞争激烈，施工企业争相压低投标报价以换取项目中标，在施工中往往优先压缩的就是安全生产的成本支出。还有部分施工企业，他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性，没有真正对人民生命高度负责的态度，因此在安全生产的问题上，只追求得过且过，只讲究形式主义，并没有把安全生产工作落到实处，没有真正把安全生产工作放到其应该受重视的位置，致使安全事故时有发生。这种主观上只重经济效益，却忽视质量、安全管理的经营模式，会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实，平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法，导致了事故发生概率的剧增。
2、建筑企业的专业教育培训机制不健全
目前，我国建筑施工企业的劳动力主体大多是那些刚放下锄头的农民工，他们大都未经过培训就上岗，而且文化水平普遍偏低，缺乏必要的自我安全保护意识和安全知识。在施工现场，这些工作人员普遍缺乏安全意识，技术素质也不高。同时，企业的管理人员也缺乏对施工工人有效的安全培训机制，对这些农民工的安全培训工作不够重视，有些企业甚至连最基本的“安全教育”都没有普及。目前，我国施工出现的事故中，大部分工人都是这些农民工。有些企业虽然在工地现场有齐全的安全生产管理资料，也对教育培训、安全交底等的内容有明确记录，但是操作人员的安全培训往往只是注重形式，民工们对安全生产常识还是知之甚少。以一个中型施工企业为例，平均年开复面积达到几百万平米，各种劳动力需求达到数万人。而这几万农民工中存在着人员流动性，跨企业、跨地区、甚至跨工种作业，仅靠施工企业和工程项目部的定期安全集中培训不能做到全覆盖，即使做到百分百培训，也存在着工人代签名、代考试等现象，使得部分工人上岗前没有受到安全教育和培训，而容易出现违章操作导致发生事故的恰恰正是这样的人群。
3、审批把关不严，安全监管不力
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把關不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
二、加强建筑施工安全管理的对策
1、加强建筑施工企业安全施工的观念
要切实践行党和国家安全生产法律法规和政策要求坚守住安全生产红线，必须牢固树立安全发展理念，使之成为一种习惯，一种本能。在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。推进安全生产标准化工作，完善安全管理流程化，施工生产，安全第一，安全措施不到位不施工，严禁违章指挥、违章作业，安全生产工作关口前移，安全生产、预防为主、综合治理，充分发挥全国性“安全生产月”的作用。施工企业的管理者都要树立安全才能使企业立足生存、发展壮大的安全理念，认识到生命高于一切，切实改变施工生产作业环境，完善安全条件，夯实安全基础，将安全作为企业生产经营的基本前提，将安全生产标准化作为企业发展的必须，才能真正落实企业的主体责任。
2、加强对从业人员施工安全教育
施工企业各级管理者要带头讲安全、重安全，树立科学发展、安全生产理念，加大安全生产宣传、教育、培训力度。确保企业的安全生产，提高操作人员的自我保护和保护他人意识，牢固树立“安全第一”的思想，使施工人员懂得安全生产的基本知识，掌握安全生产的操作技能。要对安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等进行培训教育，要分层次、有重点、有反馈、有落实。施工企业应重视从业人员的三级安全教育工作，从企业、项目部的安全教育到班组岗前的安全生产操作培训，缺一不可。从而强化从业人员的安全意识，使其在施工中时刻意识到安全的重要性，严格遵守施工中的安全规范，保证施工中操作的安全性，同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施，从而保证施工中人员的人身安全。
3、落实安全生产责任制
要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，完善安全管理标准化流程，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。实践证明，凡是安全生产责任制健全的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策和法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，人员伤亡事故就会大幅减少。
4、创造良好的建筑施工现场环境
良好的施工环境是安全生产的基础保障，在建筑工程施工中，施工人员要从事高强度的体力劳动，容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则，创造一个轻松的施工氛围。在施工现场，应该合理的使用色彩，减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染，防止对施工人员的身体健康造成影响，在良好的施工环境中，可以有效的降低安全事故发生的几率。
5、加大施工企业安全生产的投入
安全一直是施工企业长期不变的宗旨，在施工现场，施工企业要加强对安全生产的投入力度，及时引进及使用先进的生产工艺和技术，对存在着较大缺陷及安全隐患的工艺和设备要进行淘汰，从而保证生产的安全。同时还要加强制度的完善，以严格的安全制度再加之先进的科技，势必会有效的提高施工企业的安全生产能力和水平。
结束语
对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作，建筑企业必须重视，如果只为了节省“小钱”，而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程，存在着高风险，只有准确运用高效适合的安全风险防控管理方法，并采用全面的风险辨识手段，对风险进行正确的评价和有效的控制，才能真正的做到降低风险，以至于消除风险，为施工的安全生产做好保障。
参考文献
[1].张文星.浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题与对策[J].山
西建筑.2010(35)
[2].邱一飞.浅析建筑施工安全现状及对策[J].科技资讯.2007(35)
[3].张艳芳.建筑安全管理工作分析及探索[J].山西水利.2008(04)
关键词：房屋建筑；安全管理；存在问题；加强对策
中图分类号： TU714 文献标识码： A
一、建筑施工时存在的安全管理问题
1、建筑企业的安全意识不够
在我国的许多建筑施工企业中，仍然存在着许多形式主义的安全生产现象，国家出台了《安全生产法》等一系列的重要文件来针对加强安全生产工作，并对提高安全生产进行了具体的分析。但还是有些企业认为对安全生产的投入是一项只有在表面上有投入，没有实际产出，导致许多项目施工过程中没有对项目的安全生产的足额投入，安全防护意识淡薄，甚至由于片面追求利润而减少对安全生产的投入，使得安全生产得不到保障。同时，建筑市场竞争激烈，施工企业争相压低投标报价以换取项目中标，在施工中往往优先压缩的就是安全生产的成本支出。还有部分施工企业，他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性，没有真正对人民生命高度负责的态度，因此在安全生产的问题上，只追求得过且过，只讲究形式主义，并没有把安全生产工作落到实处，没有真正把安全生产工作放到其应该受重视的位置，致使安全事故时有发生。这种主观上只重经济效益，却忽视质量、安全管理的经营模式，会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实，平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法，导致了事故发生概率的剧增。
2、建筑企业的专业教育培训机制不健全
目前，我国建筑施工企业的劳动力主体大多是那些刚放下锄头的农民工，他们大都未经过培训就上岗，而且文化水平普遍偏低，缺乏必要的自我安全保护意识和安全知识。在施工现场，这些工作人员普遍缺乏安全意识，技术素质也不高。同时，企业的管理人员也缺乏对施工工人有效的安全培训机制，对这些农民工的安全培训工作不够重视，有些企业甚至连最基本的“安全教育”都没有普及。目前，我国施工出现的事故中，大部分工人都是这些农民工。有些企业虽然在工地现场有齐全的安全生产管理资料，也对教育培训、安全交底等的内容有明确记录，但是操作人员的安全培训往往只是注重形式，民工们对安全生产常识还是知之甚少。以一个中型施工企业为例，平均年开复面积达到几百万平米，各种劳动力需求达到数万人。而这几万农民工中存在着人员流动性，跨企业、跨地区、甚至跨工种作业，仅靠施工企业和工程项目部的定期安全集中培训不能做到全覆盖，即使做到百分百培训，也存在着工人代签名、代考试等现象，使得部分工人上岗前没有受到安全教育和培训，而容易出现违章操作导致发生事故的恰恰正是这样的人群。
3、审批把关不严，安全监管不力
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把關不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
二、加强建筑施工安全管理的对策
1、加强建筑施工企业安全施工的观念
要切实践行党和国家安全生产法律法规和政策要求坚守住安全生产红线，必须牢固树立安全发展理念，使之成为一种习惯，一种本能。在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。推进安全生产标准化工作，完善安全管理流程化，施工生产，安全第一，安全措施不到位不施工，严禁违章指挥、违章作业，安全生产工作关口前移，安全生产、预防为主、综合治理，充分发挥全国性“安全生产月”的作用。施工企业的管理者都要树立安全才能使企业立足生存、发展壮大的安全理念，认识到生命高于一切，切实改变施工生产作业环境，完善安全条件，夯实安全基础，将安全作为企业生产经营的基本前提，将安全生产标准化作为企业发展的必须，才能真正落实企业的主体责任。
2、加强对从业人员施工安全教育
施工企业各级管理者要带头讲安全、重安全，树立科学发展、安全生产理念，加大安全生产宣传、教育、培训力度。确保企业的安全生产，提高操作人员的自我保护和保护他人意识，牢固树立“安全第一”的思想，使施工人员懂得安全生产的基本知识，掌握安全生产的操作技能。要对安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等进行培训教育，要分层次、有重点、有反馈、有落实。施工企业应重视从业人员的三级安全教育工作，从企业、项目部的安全教育到班组岗前的安全生产操作培训，缺一不可。从而强化从业人员的安全意识，使其在施工中时刻意识到安全的重要性，严格遵守施工中的安全规范，保证施工中操作的安全性，同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施，从而保证施工中人员的人身安全。
3、落实安全生产责任制
要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，完善安全管理标准化流程，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。实践证明，凡是安全生产责任制健全的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策和法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，人员伤亡事故就会大幅减少。
4、创造良好的建筑施工现场环境
良好的施工环境是安全生产的基础保障，在建筑工程施工中，施工人员要从事高强度的体力劳动，容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则，创造一个轻松的施工氛围。在施工现场，应该合理的使用色彩，减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染，防止对施工人员的身体健康造成影响，在良好的施工环境中，可以有效的降低安全事故发生的几率。
5、加大施工企业安全生产的投入
安全一直是施工企业长期不变的宗旨，在施工现场，施工企业要加强对安全生产的投入力度，及时引进及使用先进的生产工艺和技术，对存在着较大缺陷及安全隐患的工艺和设备要进行淘汰，从而保证生产的安全。同时还要加强制度的完善，以严格的安全制度再加之先进的科技，势必会有效的提高施工企业的安全生产能力和水平。
结束语
对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作，建筑企业必须重视，如果只为了节省“小钱”，而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程，存在着高风险，只有准确运用高效适合的安全风险防控管理方法，并采用全面的风险辨识手段，对风险进行正确的评价和有效的控制，才能真正的做到降低风险，以至于消除风险，为施工的安全生产做好保障。
参考文献
[1].张文星.浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题与对策[J].山
西建筑.2010(35)
[2].邱一飞.浅析建筑施工安全现状及对策[J].科技资讯.2007(35)
[3].张艳芳.建筑安全管理工作分析及探索[J].山西水利.2008(04)