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进入21世纪，日趋严重的环境问题引起了世界各国政负荷人民的高度关注。加强污染治理、保护生态环境，对一国经济社会可持续发展至关重要。当前我国经济与社会发展承受着巨大的环境压力，如何在保持经济稳定发展的同时合理保护环境，是摆在我们面前的一个重大课题。作为一种新兴的市场手段，排污权交易在全球环境保护实践中日益受到青睐，我国自1999年起对这一制度也进行了大胆、有益的尝试。分析借鉴国外成熟经验，积极开展中国实施排污权交易制度的理论探索，必将有力地推进中国环保事业的发展。