江苏省13市经济生态化综合发展效率评估和分析

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  [摘要]本文从生态学视角,按照产业生态化效率评价指标的原则,构建了江苏省经济生态化综合发展效率的模型,通过对江苏省13市在2008—2012年的数据,利用DEA-Malmquist指数的方法,在分析江苏省13个市经济生态化综合发展效率的基础上,揭示了江苏经济发展现状,得出江苏经济生态化苏南、苏中及苏北地区上发展应各有侧重的结论及建议。
  [关键词]经济生态化;发展效率;DEA-Malmquist
  [中图分类号]F127[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)46-0033-03
  1经济生态化综合发展效率体系构建
  11经济生态化综合发展效率指标选取
  按照产业生态化效率评价指标的科学性、可比性和可获得性原则,本文以生产函数Y=F(K,L)为基础,结合产业生态化的特性,作为选择投入、产出指标的主要依据。目前,国内外应用数据包络分析方法(DEA)测算相对效率的文献主要集中于CCR-DEA模型或BCC-DEA模型,这两种模型所依赖的基本假设均是以尽可能少的投入生产尽可能多的产出。然而,除了产生合意性产出之外,现实生产和社会活动过程中往往亦会产生空气污染物和危险废弃物等诸多非合意性产出。在非合意性产出存在的情况下,生产效率评价的基本假设理应修正为以尽可能少的投入生产尽可能多的合意性产出和尽可能少的非合意性产出[1]。基于此,产出指标包括合意性产出和非合意性产出,投入指标则包括劳动投入、能源投入和资本投入、水资源投入,进而设计了产业生态化效率评价指标体系(表1)。力求使其能对江苏省经济生态化发展效率进行全面评价。
  2方法:DEA-Malmquist指数
  Malmquist指数是一个数量指数,它是距离函数的比值。是基于DEA而提出(DEA方法是美国著名运筹学家Charnes和Cooper等在1978年首先提出的评价具有多个输入和多个输出的决策单元相对有效性的方法[2]),并用来考察跨时期的多投入和多产出变量间的动态生产效率,并由此测定全要素生产率的变化。DEA-Malmquist指数将全要素生产率TFP分解为技术进步变化TECH和技术效率EFFCH变化两个部分。而技术效率变化又可进一步分解为纯技术效率变化和规模效率变化。通过对TFP的分解,我们可以对效率和技术的变动情况进行测量,从而有利于TFP增长推动的内在因素进行研究。
  Malmquist将全要素生产率分为五部分:技术效率变化、技术变化、纯技术效率变化、规模效率变化、全要素生产效率变化。总体上而言,13市平均全要素生产率为1214,有效,但各市具体情况良莠不齐,苏南地区的常州,苏中地区的镇江,苏北的宿迁偏离平均值较大程度。
  在技术变化方面,全省都有较大的增长,年平均增长率为244%,13个市在技术方面均有所进步,这主要源于对外开放程度加大带来的新技术的引进。常州、镇江和宿迁在此方面表现尤为突出。
  在纯技术效率方面,除淮安外,其余12个市纯技术效率有效,即在目前的技术水平上,其投入资源的使用是有效率的,说明江苏大部分城市对现有技术的利用和吸收做的较充分。
  在规模效率变化方面,江苏省平均值低于有效值,全省平均要素投入规模无效,13个市中有南京、常州、南通、徐州、盐城5个市的规模效率无效的状态,说明在制度和管理水平一定的前提下,现有规模与最优规模之间的存在差异。此外,这五个城市的综合技术效率均无效,其主要原因是规模效率无效,加强对如何更好地发挥其规模效益的重视。
  4结论及建议
  通过上述分析可得出如下结论:尽管目前江苏苏南地区城市在综合经济发展水平上位居前列,而在生态发展水平上较落后,相反,苏北地区随着生态发展水平上较为乐观,而这些城市综合经济水平相对落后。在经济生态化综合发展效率上,以南京为代表的城市受制规模上的瓶颈,大多年份都存在投入冗余。因此对于江苏经济生态化发展提出如下建议:
  41产业和技术升级,提高低碳经济整体效率
  从技术方面提高经济生态化综合发展效率,主要有两方面的措施。第一,要促进技术变化增长。淘汰落后技术、引进消化国外先进技术、推广高效能源技术和加大低碳技术的研发投入等政策措施的采用是有效果的,它们为碳排放效率的提高奠定了坚实的技术基础。第二,要注重已有技术的消化吸收和利用,尽可能消除低碳技术的采用因受到企业资金、政策制度和环保意识的限制而无法发挥作用的局限。
  42合理资源配置,提高要素使用效率
  大多年份投入冗余率过高,说明要素的使用效率欠佳,尤其是能源消耗量和固定资产投资投入,应该进一步合理资源配置,提高要素使用效率,才能进一步促进经济生态化综合发展。随着社会经济的发展,固定资产投入逐年增加符合发展趋势,因此建议在固定资产投入结构方面努力,提高对于第三产业和高新技术产业的投资,在全社会形成“低碳”经济结构。
  43立足自身特点,苏南苏北发展各有不同
  基于数据分析,本文提出前两个建议。然而根据整个发展环境和趋势而言,江苏发展生态化经济,更要立足其自身区域特点。苏南地区利用其资本、技术、人才方面的独特优势,大力发展节能减排技术并初有成效,同时充分发挥其信息技术产业发达的优势,突出发展低碳新兴产业。
  参考文献:
  [1]Cooper,WW,LMSeiford and KToneData Envelopment Analysis:A Comprehensive Text with Models,Application,References and DEA-Solver Software[M].Kluwer Academic Publishers,Boston,2007
  [2]Charnes A,Cooper W W,Rhodes EMeasuring the efficiency of decision making units[J].European Journal of Operational Research,1978,2(6):429-444
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