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“确保与全国同步实现全面建设小康社会”,这是国发[2012]2号文件《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的灵魂。在国发2号文件起草过程中,一些担忧和疑虑被提了出来,最主要的一个,就是要不要把“与全国同步实现全面小康”写进去,到2020年的时候,贵州会不会还“继续洼得厉害”。