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继分税制改革之后最大规模和力度的央地财政关系调整即将拉开帷幕。近日,国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(下文简称《意见》)。这标志着十八届三中全会以来确立的央地财政关系改革思路正式付诸实施,也意味着新一轮财税体制改革进入"啃硬骨头"的攻坚阶段。《意见》被认为是"第一次比较系统地提出从事权和支出责任划分即政府公共权力纵向配置角度推进财税体制改革的重要文件"。