【摘 要】
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边疆和边疆治理是以国家本体为存在前提的,国家是划分边疆和整治边疆的主体,因此不同国家类型下的边疆治理也必然表现出本质性的差异. 近代以来,中国逐步进入由王朝国家向民
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边疆和边疆治理是以国家本体为存在前提的,国家是划分边疆和整治边疆的主体,因此不同国家类型下的边疆治理也必然表现出本质性的差异. 近代以来,中国逐步进入由王朝国家向民族国家转变的历史阶段,这样一种国家发展史上的巨大转折对边疆治理产生了根本性影响. 从长时段历史维度来看,中国古代的边疆治理具有突出的王朝本位特征,取决于王朝中央的利益、统治者的政治偏好和核心区的发展需要,具有深刻的华夏中心主义和“成本—收益”考量,这也使得传统边疆治理呈现为一种“因俗而治”和“羁縻治策”的松散型模式. 而随着民族国家构建的开启和推进,受到主权领土体制、国体属性、中华民族建构和制度体系变革的影响,边疆治理价值取向逐步由王朝本位转向一种国家立场或国家主义,维护国家领土完整逐步成为一种价值预设,推动国家发展不断成为重要目的,国家整合逐渐成为其核心内容. 这种国家主义的价值取向影响深远,乃至今天的边疆治理也基本遵从了这样的逻辑.
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