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安全服务于生产，生产必须在保证安全的前提下有序进行。安全关系到各行各业，关系到干家万户。生产创造财富，提高人们的生活水平，促进社会进步和发展，而生产必须由人实施。人是生产力，社会的发展与进步是通过人的劳动和创造才能得到具体的实现，因此，只有在安全得到保证的前提下，工人利益得到充分保障，人民群众才会安居乐业，