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摘要:实施岗位设置管理要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观。坚持德才兼备的用人标准,适应大队体制改革的要求。实现人才资源的整体开发与合理配置,为实现大队经济又好又快发展提供强有力的人力资源保障和人才智力支持。
关键词:岗位设置;原则;管理;程序
中图分类号:D630.3 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2014)08-0165-01
实施岗位设置管理要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观。坚持德才兼备的用人标准,适应大队体制改革的要求。逐步建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。创造尊重知识尊重人才,有利于优秀人才脱颖而出,健康成长的环境,实现人才资源的整体开发与合理配置,为实现大队经济又好又快发展提供强有力的人力资源保障和人才智力支持。
一、基本原则
实施岗位设置管理,核心是科学合理、精简效能。通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制,组织引导各单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。
(一)科学设岗。根据地质事业和其他主导产业发展需要,按照工作性质、工作任务、工作内容等因素设置不同的工作岗位,实行人岗结合。
(二)结构合理。按照单位的功能、等级规格和专业技术水平等因素,合理确定最高等级和高级、中级、初级岗位之间的结构比例。首次进行岗位聘用时,不得突破现有人员结构比例。要保证现有的工作人员按照现聘任的职务或岗位进入相应等级的岗位。
(三)提高效能。应以提高工作效率为前提,体现集约化和一岗多责,保证每个岗位任务饱满,做到岗位的职、责、权相统一,发挥岗位的最佳效能。
(四)平稳有序。岗位设置和岗位聘用要先平稳过渡,再深化完善。现有人员已经超过核准的结构比例和岗位数的,应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法,逐步达到规定的结构比例。
二、岗位等级设置及管理
(一)管理岗位。
1.管理岗位的设置按处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应五至十三级职员岗位。
2.大队承担领导职责的五级、六级职员岗位,在机构编制部门核定的领导职数内确定;
3.各单位承担一定领导职责的七级、八级职员岗位,由大队根据实际需要,在明确具体管理职责,拟定设岗数量及任职条件,在局下达的控制职数内确定。
(二)专业技术岗位。
1.按照天津市《事业单位管理岗位设置管理实施办法》规定,根据我队承担的社会职能、职责任务和行业特点,确定以地质专业工程系列为主专业系列,其地质专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的80%。
2.专业技术岗位分为1 3个等级---其中高级岗位分为7个等级,即一至七级。正高级专业技术岗位包括一至四级(其中,一级岗位属国家专设的特级岗位);副高级岗位包括五至七级;中级岗位分为3个等级,即八至十级;初级岗位分为3个等级,即十一至十三级,十三级是员级岗位。
3.全部专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例总体控制目标为25%、35%、40%,其中,正高级岗位不得超过高级岗位总量的20%。
4.高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例控制目标为:二级、三级、四级岗位之间控制比例为1:3:6,五级、六级、七级岗位之间控制比例为2:4:4,八级、九级、十级岗位之间控制比例为3:4:3,十一级、十二级岗位之间控制比例为5:5。
5.专业技术二级、三级、四级岗位由华勘局平衡确定。
6.专业技术五至十三级岗位由队根据局确定的每个层级岗位的具体设置条件,在华勘局下达的控制指标范围内确定,报华勘局备案后执行。
(三)工勤技能岗位等级设置。
1.工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级,即一至五级。普通工岗位不分等级。根据天津市的有关规定,本次岗位设置暂不设一级工勤技能岗位。技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应二至五级岗位。
2.工勤技能岗位中技术工岗位不低于工勤技能岗位总量的90%,其中二级岗位占工勤技能岗位总量的比例,控制在5%以内,由局根据实际需求在全局进行调控使用。三级岗位总量占工勤技能岗位总量的比例控制在20%左右。
3.在局下达的控制比例范围内,根据各级岗位的具体标准,由大队确定三级及以下等级的岗位
三、岗位设置程序
(一)大队人事科负责起草岗位设置方案,填写《天津市事业单位岗位设置审核表》和《天津市事业单位现有人员(岗位)统计表》,经大队领导班子研究通过,上报局审批后,报天津市人事行政部门核准;
(二)大队按照天津市人事行政部门核准的岗位设置方案和局总体实施细则与下达的岗位总量、结构比例、最高等级限额内,拟定本队的岗位设置实施方案;
(三)大队在广泛听取职工对岗位设置实施方案意见的基础上,经大队领导班子研究通过后报局审批;
(四)大队的岗位设置实施方案在 实施绩效工资,是事业单位财务管理系统工作中的一项重要任务,我感觉应达到以下两个目标。
1、主管部门目标:核定好下属单位绩效工资总量;审核下属单位绩效工资分配办法;核定下属单位领导的奖励性绩效工资系数;建立起相应的管理机制(包括上报材料的分类归档等)。
2、事业单位目标:按文件要求制定具体的绩效工资分配办法;形成事业单位基础绩效标准、奖励绩效项目及标准;建立绩效考核的办法;正常运行制度,确保实现实实在在的效果。用足政策。在对政策深入学习研究的基础上,把握规定中的核心内容及要求,对文件规定不能突破的内容,实现政策执行宽度的最大化,加大政策范围内可允许自主分配的数额。谋求天津市人社局、财政局等部门的支持,以现有实际收入水平为基础,最大限度的提高绩效工资总量;对国家和天津市明确由各单位自行决定是否执行的保险福利类政策,力争执行到位。立足实际。根据国家有关地勘单位管理体制改革明确的“进行属地化、企业化改革”规定,以及原行业主管部门“努力增加社会收入、弥补地质勘探费不足”的要求。实施绩效工资制后,重点研究解决现行内部分配体系与新制度之间;内部收入分配差距较大与新制度规定“托低稳中限高加强收入调控管理”之间;实际收入水平较高与天津市规定的档案工资标准相对较低之间的问题。满足规定。从国家对事业单位实施分类制度改革及“十八大”报告明确的“理顺收入分配关系,严肃分配纪律,逐步提高基本工资所占比重”、“着重解决收入分配差距较大问题”等要求,在实施绩效工资过程中,不能突破天津市的有关规定。
对打破现行事业单位档案工资分配办法,实行企业工资分配体系的单位,也要按照天津市绩效工资统一规定执行;对根据经营业绩等考核结果,各级经营者实行的年薪制,不能再继续执行;对为本单位发展作出突出贡献人员的特殊人才津贴,可在奖励绩效工资中设立,随奖励绩效工资发放。
以上就是我对实施岗位设置管理的几点粗浅认识,欢迎各位领导和朋友批评指正。
关键词:岗位设置;原则;管理;程序
中图分类号:D630.3 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2014)08-0165-01
实施岗位设置管理要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观。坚持德才兼备的用人标准,适应大队体制改革的要求。逐步建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。创造尊重知识尊重人才,有利于优秀人才脱颖而出,健康成长的环境,实现人才资源的整体开发与合理配置,为实现大队经济又好又快发展提供强有力的人力资源保障和人才智力支持。
一、基本原则
实施岗位设置管理,核心是科学合理、精简效能。通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制,组织引导各单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。
(一)科学设岗。根据地质事业和其他主导产业发展需要,按照工作性质、工作任务、工作内容等因素设置不同的工作岗位,实行人岗结合。
(二)结构合理。按照单位的功能、等级规格和专业技术水平等因素,合理确定最高等级和高级、中级、初级岗位之间的结构比例。首次进行岗位聘用时,不得突破现有人员结构比例。要保证现有的工作人员按照现聘任的职务或岗位进入相应等级的岗位。
(三)提高效能。应以提高工作效率为前提,体现集约化和一岗多责,保证每个岗位任务饱满,做到岗位的职、责、权相统一,发挥岗位的最佳效能。
(四)平稳有序。岗位设置和岗位聘用要先平稳过渡,再深化完善。现有人员已经超过核准的结构比例和岗位数的,应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法,逐步达到规定的结构比例。
二、岗位等级设置及管理
(一)管理岗位。
1.管理岗位的设置按处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应五至十三级职员岗位。
2.大队承担领导职责的五级、六级职员岗位,在机构编制部门核定的领导职数内确定;
3.各单位承担一定领导职责的七级、八级职员岗位,由大队根据实际需要,在明确具体管理职责,拟定设岗数量及任职条件,在局下达的控制职数内确定。
(二)专业技术岗位。
1.按照天津市《事业单位管理岗位设置管理实施办法》规定,根据我队承担的社会职能、职责任务和行业特点,确定以地质专业工程系列为主专业系列,其地质专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的80%。
2.专业技术岗位分为1 3个等级---其中高级岗位分为7个等级,即一至七级。正高级专业技术岗位包括一至四级(其中,一级岗位属国家专设的特级岗位);副高级岗位包括五至七级;中级岗位分为3个等级,即八至十级;初级岗位分为3个等级,即十一至十三级,十三级是员级岗位。
3.全部专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例总体控制目标为25%、35%、40%,其中,正高级岗位不得超过高级岗位总量的20%。
4.高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例控制目标为:二级、三级、四级岗位之间控制比例为1:3:6,五级、六级、七级岗位之间控制比例为2:4:4,八级、九级、十级岗位之间控制比例为3:4:3,十一级、十二级岗位之间控制比例为5:5。
5.专业技术二级、三级、四级岗位由华勘局平衡确定。
6.专业技术五至十三级岗位由队根据局确定的每个层级岗位的具体设置条件,在华勘局下达的控制指标范围内确定,报华勘局备案后执行。
(三)工勤技能岗位等级设置。
1.工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级,即一至五级。普通工岗位不分等级。根据天津市的有关规定,本次岗位设置暂不设一级工勤技能岗位。技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应二至五级岗位。
2.工勤技能岗位中技术工岗位不低于工勤技能岗位总量的90%,其中二级岗位占工勤技能岗位总量的比例,控制在5%以内,由局根据实际需求在全局进行调控使用。三级岗位总量占工勤技能岗位总量的比例控制在20%左右。
3.在局下达的控制比例范围内,根据各级岗位的具体标准,由大队确定三级及以下等级的岗位
三、岗位设置程序
(一)大队人事科负责起草岗位设置方案,填写《天津市事业单位岗位设置审核表》和《天津市事业单位现有人员(岗位)统计表》,经大队领导班子研究通过,上报局审批后,报天津市人事行政部门核准;
(二)大队按照天津市人事行政部门核准的岗位设置方案和局总体实施细则与下达的岗位总量、结构比例、最高等级限额内,拟定本队的岗位设置实施方案;
(三)大队在广泛听取职工对岗位设置实施方案意见的基础上,经大队领导班子研究通过后报局审批;
(四)大队的岗位设置实施方案在 实施绩效工资,是事业单位财务管理系统工作中的一项重要任务,我感觉应达到以下两个目标。
1、主管部门目标:核定好下属单位绩效工资总量;审核下属单位绩效工资分配办法;核定下属单位领导的奖励性绩效工资系数;建立起相应的管理机制(包括上报材料的分类归档等)。
2、事业单位目标:按文件要求制定具体的绩效工资分配办法;形成事业单位基础绩效标准、奖励绩效项目及标准;建立绩效考核的办法;正常运行制度,确保实现实实在在的效果。用足政策。在对政策深入学习研究的基础上,把握规定中的核心内容及要求,对文件规定不能突破的内容,实现政策执行宽度的最大化,加大政策范围内可允许自主分配的数额。谋求天津市人社局、财政局等部门的支持,以现有实际收入水平为基础,最大限度的提高绩效工资总量;对国家和天津市明确由各单位自行决定是否执行的保险福利类政策,力争执行到位。立足实际。根据国家有关地勘单位管理体制改革明确的“进行属地化、企业化改革”规定,以及原行业主管部门“努力增加社会收入、弥补地质勘探费不足”的要求。实施绩效工资制后,重点研究解决现行内部分配体系与新制度之间;内部收入分配差距较大与新制度规定“托低稳中限高加强收入调控管理”之间;实际收入水平较高与天津市规定的档案工资标准相对较低之间的问题。满足规定。从国家对事业单位实施分类制度改革及“十八大”报告明确的“理顺收入分配关系,严肃分配纪律,逐步提高基本工资所占比重”、“着重解决收入分配差距较大问题”等要求,在实施绩效工资过程中,不能突破天津市的有关规定。
对打破现行事业单位档案工资分配办法,实行企业工资分配体系的单位,也要按照天津市绩效工资统一规定执行;对根据经营业绩等考核结果,各级经营者实行的年薪制,不能再继续执行;对为本单位发展作出突出贡献人员的特殊人才津贴,可在奖励绩效工资中设立,随奖励绩效工资发放。
以上就是我对实施岗位设置管理的几点粗浅认识,欢迎各位领导和朋友批评指正。