我国不动产登记制度若干问题探讨

来源 :安家(建筑与工程)上旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hao68
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  摘要:本文首先阐述了实行不动产登记制度的必要性,接着分析了不动产登记制度实施中的问题,最后对完善不动产登记制度的对策进行了探讨。
  关键词:不动产登记;制度;问题;对策中图分类号:TU  文献标识码:A  文章编号:(2020)-03-202
  引言:
  我国的不动产权登记制度的实施还是有很大的阻力。为了确保不动产统一登记工作的顺利开展,要及时解决出现的问题,努力实现统一登记目标,完善制度,保护相关权利人的合法权益,及时解决不动产登记中遇到的问题,确保不动产交易安全有序地进行。
  1实行不动产登记制度的必要性
  不动产登记可以有效地保护公民的相关合法权益,不动产登记可以使我国公民在不动产交易过程中有可靠的保障,防止交易过程中的欺诈行为。这一制度的实施能够有效地促进中国的反腐败,这也受到了广大市民的重视。在许多大城市,许多人故意炒作购买房地产,抬高房价,广大民众对此行为表示反感。实行不动产登记制度后,国家有关部门可以清楚地了解我国不动产的状况。不动产登记的运作可以使人们不必奔波,节省时间,也提高了登记部门的工作效率。
  2不动产登记制度实施中的问题
  2.1不动产登记的基础信息整合难度大
  一是不动产登记资料档案整合工作量很大,原土地、房产、林业等登记所形成的存量数据和档案资料非常庞大,格式标准各不统一,集体建设用地和农村宅基地数据还不够详尽完善,实行统一登记后,要在短时间内按照新的统一标准对原存量数据和档案进行整合存储,技术要求高,工作量大,任务艰巨。二是各部门之间实现数据共享难度大,因部分部门利益化现象仍然存在,在数据移交和数据共享方面,不够及时准确完整,部门协调机制还不够完善,以至于不动产登记信息共享效率提速慢。三是部分数据仍过于分散甚至缺失,直接影响到不动产登记服务的质量和效率,影响群众对不动产登记工作的满意度。
  2.2不动产登记的依据还不够统一
  在不动产登记制度实施以前,各类不动产登记归属于不同部门,因此,各部门均以本部门发布的各种规章制度来指导本行业的业务工作,各类登记办法均具有各部门的特色。但从国家层面进行信息整合和制度实施,各部门的规章制度一定程度上阻碍了登记的实施。为了不动产登记的高效运行,适当废止和修改部分部门规章是迫切之举。
  2.3不动产登记历史遗留问题难以处置
  随着统一登记不断展开,一些分散登记的遗
  留问题不断浮现,“有房无地”“有地无房”“房地不符”等问题导致部分群众和企业无法办理不动产登记,相关权益无法得到有效保障。随着登记工作的深入,群众对这些问题诉求越来越迫切,相关信访案件不断上升。还有使用存量土地的一部分房产,没有相关的测绘数据来源,在申请登记的同时,要收集以前的土地资料和测绘资料,往往很难查找,业主负担重导致办证时间较长。
  2.4不动产登记效率有待进一步提高
  不动产登记是一项综合能力较强的工作,直接涉及着千家万户的切身利益。随着房产证和土地证合二为一,不动产登记窗口工作人员的从业素质有待进一步提高,急需建立一支综合能力和业务能力都过硬的干部队伍。目前随着国家进一步缩短不动产登记时间的要求,更需要不动产登记人员业务能力和作风建设同步提高。
  3完善不动产登记制度的对策
  3.1登记信息共享和信息保护
  市场经济是产权经济,产权保护是市场经济的基石。党的十八大以来,在全面深化改革的大局下,不动产统一登记作为一项基本的、初步的改革,已成为党和政府对人民的庄严承诺。不動产登记具有一定的隐私权,是一项受保护的权利。在不动产登记过程中,必须共享和保护登记信息。首先,通过建立统一的登记信息平台和信息查询服务系统,明确具体平台建设范围和责任主体,确保信息实时共享;进一步加强房地产登记部门之间的合作与交流,确保有效沟通;进一步提高查询的合法性,方便快捷地查找相关中介机构。其次,对查询权主体进行界定,确保不动产登记信息不被公开,保证信息的安全性和有效性。
  3.2加强不动产登记规范化建设
  规范化建设是不动产统一登记的必然要求,也是不动产登记服务提质增效的重要保障。不动产登记工作要坚持“服务为民”的工作理念,不断推进不动产登记规范化建设。做到严格按照相关法律法规的要求,确保登记条件、程序以及结果的合法性。受理审核的各个环节都要职责明确清晰,确保登记簿记载的每项权利真实准确,都能够经得起历史的检验。同时加强不动产登记窗口作风建设,为群众营造舒适、便捷的环境。
  3.3做好不动产登记的协调工作
  不动产登记需要专业操作的支持,所以需要由专业机关各司其职,才能够更好地完成工作。为了高效率地完成工作,应该加强协调沟通,建立新的档案馆。对于以前的纠纷,由主管部门带头,相关部门处理协调,对于工作中新出现的问题,应一起商讨解决。而且,还需要对各部门的工作人员进行一个调查,为做好不动产机关的人员配备提供参考。
  3.4吸收借鉴发达国家的先进经验
  我国不动产登记的相关制度和法律法规还不够完善,我们要根据中国国情发展,结合工作实际,在吸收和借鉴发达国家房地产登记制度精髓的基础上,大胆创新,进一步完善我国的相关法律制度,并对该制度的实施形成经验总结,为后续引入相关制度提供支持,进一步确保房地产登记工作有法可依。
  3.5完善不动产便捷化智能平台
  积极制定切实有效的便民服务措施,不断优化、规范办事流程,缩短办理时限,减少群众往返次数,提升不动产登记服务的综合水平。进一步拓展“互联网+不动产”服务模式,充分利用不动产登记网站、微信公众服务平台等网络平台研发、完善在线预约、网上申报、抵押登记进银行等服务模式,全力打造“智慧登记”,让信息多跑路,群众少跑腿,提高办事服务效率。
  结束语:
  随着全国社会经济水平的高速增长,房地产市场前景非常乐观,全国不动产交易量不断增加,社会关注的焦点也放到房地产经济发展之上。为了保证房地产经济的发展平稳,必须对市场加以合理调整,整理不动产的信息,提高房地产登记的效率,进而推动经济发展。
  参考文献
  [1]我国不动产登记制度实施问题及对策研究[J].张艳秀.居舍.2019(35)
  [2]不动产登记制度实施中存在的问题及建议[J].张玉亭.农业技术与装备.2019(06)
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