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生态保护发展区作为限制开发区域,虽然自然资源极为丰富,但受限于生态保护的刚性制约,区域发展相对落后,是当下新型城镇化建设的重要内容,也是生态保护和扶贫开发的重要战场。以渝东南生态保护发展区为例,分析了其城镇化发展过程中在产业结构、资源利用、公共交通系统、生态环境保护等方面存在的问题,并有针对性地提出了渝东南生态保护发展区小城镇模式构建的对策建议。