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【摘要】：为了迎合现代化建设，建筑业得到快速的发展，因此建筑市场竞争也变得日益激烈，因为建筑业有太多的利润空间。为了开辟市场等的需要，对于施工企业来说，面对低价优先原则，施工企业在投标报价时必需采用低价策略，以响应工程项目成本控制要求。但是在如何进行成本控制问题上，还存在着较大的盲区。在这样的竞争环境下，施工企业要想生存和发展，就必须加强内部管理，挖掘内部潜力，在提高生产效率的同时，加强对工程成本的管理，从而使低价中标的项目有一个良好的经营结果。本人一些资料按照施工企业在工程项目施工的几个阶段来分析项目成本的控制与管理。
【关键词】：施工成本、 成本控制、 成本管理、 管理措施
【 Abstract 】 : In order to cater to modernization construction, construction get fast development, accordingly, the construction market competition is becoming increasingly fierce, because construction have too much profit space. In order to open up market needs, for construction enterprise for, face low priority principle, construction enterprises have to bid price quotation by low price strategy to response engineering project cost control requirements. But in how to carry on the cost control, has the big blind alleys. In such a competitive environment, the construction enterprise to survive and development, it is necessary to strengthen internal management, mining internal potential, improve production efficiency in at the same time, to strengthen the management of the project cost, thus make low quoted price project has a good business results. It is some material according to construction enterprise in the engineering project construction stages of project cost control to analysis and management.
【 Key words 】 : construction cost, cost control, cost management, management measures
中图分类号：TU375文献标识码：A文章编号：
工程项目的成本控制的原则
成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的就是要通过成本管理的各种手段，最大程度的降低施工项目成本，以达到以最低目标成本获得最大的经济利益的要求。其一要挖掘各种降低成本的能力，采取各种措施；其二要从实际出发，以客观条件和先进的管理技术水平为依据，制定符合建筑要求的可能达到合理的最低成本水平。
2、动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应在项目施工过程中加以控制，即所谓的动态控制，因为施工阶段的成本控制是根据施工组织设计的具体内容来确定项目成本的，通过施工前编制的成本计划和制订成本控制方案来控制总成本。然而竣工阶段成本的盈亏已基本定局，在对其加以控制则毫无意义.。
3、责、权、利相结合的原则
在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
施工工程项目控制措施
1、项目招投标阶段的成本控制
首先要对投标工程成本进行预测，应该根据施工图算出总的工作量和业主提供的工程量进行比较组价，材料价按当时的市场价，得出施工工程基本费，在根据技术部门提供的技术措施算出工程措施费。在根据该工程的规模，计算出现场管理费、资金成本、税金等，最总算出工程预算成本，以此作为投标报价的最低报价。
2、项目施工准备阶段成本控制
在项目施工阶段，非常重要的工作是编制目标责任成本，并按照中标预算扣除间接费、总包管理费、税金等得出项目预算成本。为了使控制成本有具体的实施目标，把预算成本分为人工费、机械费、材料费，特别占比重最大的材料费，如钢材、水泥、商品混凝土等，所有加起来就是工程成本的最高限，不能突破。
3、施工过程中材料采购要高度透明，降低材料成本
在工程项目的成本构成中，材料费是总成本中比例最大的一部分发料制度外等，还要严格把住材料的采购价格关。工程进点后，项目部就应该立即组织有关人员，对合同材料采购使用情况进行全面的分析，对自购材料制订详细的采购计划，并派出以物资、财务、经营。对材料成本的控制，除了采取加强管理，制订采购计划和严格人员对自购部分的材料价在工地周边的市场上进行了充分的市场调研，比对质量和价格，确定各种材料的供货商名单和采购价格。
4、施工过程中队工序单价承包，是成本控制的有效途径
为了加强项目内部管理，使“均衡生产、降低成本”的目标得到全面的落实，在开工之前，项目部就应该对施工过程中管理模式进行综合策划，决定是否实行工序的单价承包。项目的工、料、机等直接成本主要施工工程总，因此，对项目的成本控制，很大程度取决于作业层次的控制力度。项目部依据细化的施工组织措施和分解的目标责任成本，制订了相应的工序单价和材料消耗指标，以作业队为基本核算单元，推行工序单价承包，签订合同，明确责、权、利关系。推行工序单价承包和成本核算，主要是以中标价为基础，结合实际的施工条件，制订承包工序单价和各项控制指标，以体现成本管理的先进性、合理性。
三、 施工企业的项目成本管理的探讨
1、投标工作涉及的成本费用项目的管理
随着市场经济的发展，建筑业的竞争了日益激烈，使施工企业经常处于紧张状态中，这就不免的会出现一些不规范的竞争。就增加了投标市场的残酷性。因此，科学合理地计算投标价格，显得尤为重要。施工企业如何提高中标率、节约投标费用开支，成为降低成本开支的一项重要内容。因此，施工企业要不断提高投标人员素质和责任心。要进行认真的分析研究后，有一定中标把握后在进行投标。另外、对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，落实到投标责任人进行管理。
2、施工的组织设计的管理
在投标时，施工单位必须完成施工组织的设计工作，中标后，施工单位应根据实际的中标价格，再次对总工程的全面审核、合理安排整个施工流程。其一要从技术上对整个项目进行统筹计划，确保施工的质量和人员安全；其二要在技术和客观条件允许的前提下，保证各个施工环节的连续性，在保证施工质量的前提下尽量的缩短工期，通过缩短工期降低施工单位的施工成本，从而达到增加盈利的目的。
项目责任成本的管理
首先人工费控制管理。主要是改善劳动组织，尽量减少浪费；实行合理的奖惩制度；第二、材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节对材料的损耗，节约材料；第三、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。第四、其他直接费控制。合理确定管理幅度与管理层次，及人员施工管理费等。
四、 结束语
周密的前期策划是成本控制的基础，健全的规章制度是成本控制的保障，精细的动态管理是成本控制的根本要求。只有做好施工的成本策划，制订切实可行的控制指标；建立可操作性强的规章制度，使成本控制责任全面落实；加强施工过程中的管理，才能真正控制项目的成本，使施工项目取得一个好的经济效益。
参考文献
[1] 韦秋杰. 建设工程计价模式比较与结算审核研究[D]. 西南大学. 2010
[2] 李太权. 建筑施工企业安全管理对策研究[D]. 北京交通大学. 2010
[3] 丁平翠. 水工金属结构现场施工质量管理[J]. 水电与新能源. 2010
[4] 朱建新; 王国华. 浅谈建筑工程的施工管理[A]. 土木建筑学术文库[C]. 2010
作者简介：
罗成（1975—）男 （漢族），新疆石河子市人，大学本科，建筑工程施工技术，建筑工程经济管理，项目管理
楚侨（1974－），男（汉族），新疆乌鲁木齐市人，大学本科，主要研究方向：建筑工程、人防工程施工技术、质量监督管理
【关键词】：施工成本、 成本控制、 成本管理、 管理措施
【 Abstract 】 : In order to cater to modernization construction, construction get fast development, accordingly, the construction market competition is becoming increasingly fierce, because construction have too much profit space. In order to open up market needs, for construction enterprise for, face low priority principle, construction enterprises have to bid price quotation by low price strategy to response engineering project cost control requirements. But in how to carry on the cost control, has the big blind alleys. In such a competitive environment, the construction enterprise to survive and development, it is necessary to strengthen internal management, mining internal potential, improve production efficiency in at the same time, to strengthen the management of the project cost, thus make low quoted price project has a good business results. It is some material according to construction enterprise in the engineering project construction stages of project cost control to analysis and management.
【 Key words 】 : construction cost, cost control, cost management, management measures
中图分类号：TU375文献标识码：A文章编号：
工程项目的成本控制的原则
成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的就是要通过成本管理的各种手段，最大程度的降低施工项目成本，以达到以最低目标成本获得最大的经济利益的要求。其一要挖掘各种降低成本的能力，采取各种措施；其二要从实际出发，以客观条件和先进的管理技术水平为依据，制定符合建筑要求的可能达到合理的最低成本水平。
2、动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应在项目施工过程中加以控制，即所谓的动态控制，因为施工阶段的成本控制是根据施工组织设计的具体内容来确定项目成本的，通过施工前编制的成本计划和制订成本控制方案来控制总成本。然而竣工阶段成本的盈亏已基本定局，在对其加以控制则毫无意义.。
3、责、权、利相结合的原则
在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
施工工程项目控制措施
1、项目招投标阶段的成本控制
首先要对投标工程成本进行预测，应该根据施工图算出总的工作量和业主提供的工程量进行比较组价，材料价按当时的市场价，得出施工工程基本费，在根据技术部门提供的技术措施算出工程措施费。在根据该工程的规模，计算出现场管理费、资金成本、税金等，最总算出工程预算成本，以此作为投标报价的最低报价。
2、项目施工准备阶段成本控制
在项目施工阶段，非常重要的工作是编制目标责任成本，并按照中标预算扣除间接费、总包管理费、税金等得出项目预算成本。为了使控制成本有具体的实施目标，把预算成本分为人工费、机械费、材料费，特别占比重最大的材料费，如钢材、水泥、商品混凝土等，所有加起来就是工程成本的最高限，不能突破。
3、施工过程中材料采购要高度透明，降低材料成本
在工程项目的成本构成中，材料费是总成本中比例最大的一部分发料制度外等，还要严格把住材料的采购价格关。工程进点后，项目部就应该立即组织有关人员，对合同材料采购使用情况进行全面的分析，对自购材料制订详细的采购计划，并派出以物资、财务、经营。对材料成本的控制，除了采取加强管理，制订采购计划和严格人员对自购部分的材料价在工地周边的市场上进行了充分的市场调研，比对质量和价格，确定各种材料的供货商名单和采购价格。
4、施工过程中队工序单价承包，是成本控制的有效途径
为了加强项目内部管理，使“均衡生产、降低成本”的目标得到全面的落实，在开工之前，项目部就应该对施工过程中管理模式进行综合策划，决定是否实行工序的单价承包。项目的工、料、机等直接成本主要施工工程总，因此，对项目的成本控制，很大程度取决于作业层次的控制力度。项目部依据细化的施工组织措施和分解的目标责任成本，制订了相应的工序单价和材料消耗指标，以作业队为基本核算单元，推行工序单价承包，签订合同，明确责、权、利关系。推行工序单价承包和成本核算，主要是以中标价为基础，结合实际的施工条件，制订承包工序单价和各项控制指标，以体现成本管理的先进性、合理性。
三、 施工企业的项目成本管理的探讨
1、投标工作涉及的成本费用项目的管理
随着市场经济的发展，建筑业的竞争了日益激烈，使施工企业经常处于紧张状态中，这就不免的会出现一些不规范的竞争。就增加了投标市场的残酷性。因此，科学合理地计算投标价格，显得尤为重要。施工企业如何提高中标率、节约投标费用开支，成为降低成本开支的一项重要内容。因此，施工企业要不断提高投标人员素质和责任心。要进行认真的分析研究后，有一定中标把握后在进行投标。另外、对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，落实到投标责任人进行管理。
2、施工的组织设计的管理
在投标时，施工单位必须完成施工组织的设计工作，中标后，施工单位应根据实际的中标价格，再次对总工程的全面审核、合理安排整个施工流程。其一要从技术上对整个项目进行统筹计划，确保施工的质量和人员安全；其二要在技术和客观条件允许的前提下，保证各个施工环节的连续性，在保证施工质量的前提下尽量的缩短工期，通过缩短工期降低施工单位的施工成本，从而达到增加盈利的目的。
项目责任成本的管理
首先人工费控制管理。主要是改善劳动组织，尽量减少浪费；实行合理的奖惩制度；第二、材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节对材料的损耗，节约材料；第三、机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。第四、其他直接费控制。合理确定管理幅度与管理层次，及人员施工管理费等。
四、 结束语
周密的前期策划是成本控制的基础，健全的规章制度是成本控制的保障，精细的动态管理是成本控制的根本要求。只有做好施工的成本策划，制订切实可行的控制指标；建立可操作性强的规章制度，使成本控制责任全面落实；加强施工过程中的管理，才能真正控制项目的成本，使施工项目取得一个好的经济效益。
参考文献
[1] 韦秋杰. 建设工程计价模式比较与结算审核研究[D]. 西南大学. 2010
[2] 李太权. 建筑施工企业安全管理对策研究[D]. 北京交通大学. 2010
[3] 丁平翠. 水工金属结构现场施工质量管理[J]. 水电与新能源. 2010
[4] 朱建新; 王国华. 浅谈建筑工程的施工管理[A]. 土木建筑学术文库[C]. 2010
作者简介：
罗成（1975—）男 （漢族），新疆石河子市人，大学本科，建筑工程施工技术，建筑工程经济管理，项目管理
楚侨（1974－），男（汉族），新疆乌鲁木齐市人，大学本科，主要研究方向：建筑工程、人防工程施工技术、质量监督管理