我国事业单位人事档案管理存在问题及对策

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  摘 要:当前,人才的交流和建立已经越来越重要,人事档案管理制度也逐渐凸显其价值和优势。在事业单位的各个部门中,人事管理是具有极重要的凝聚企业核心力的版块,人才管理职能的发挥是事业单位高效运转的前提。同时,人事档案的人才储备信息,是一个部门运行的重要参考。它为机关部门,合理使用和调配人才提供了可以参照的重要依据,是政府机关部门的用人命脉,亦起到了推动我国人才建设发展的举足轻重的作用。然而,时代日趋革新,事业单位人事档案的体制和管理也渐渐显露出弊端,而如何有效地改革和解决当下存在的人事管理问题,就成了现阶段的重要探究内容。本文就提高人事档案管理模式的方式进行了探索和研究。
  关键词:事业单位;人事档案:信息化;
  随着科技的不断进步,信息技术的运用在人事档案管理里也逐渐凸显,如何更好管理人员,让人事部门的人事档案工作更加简洁化、更加高效,就需要我们将人事管理的一系列工作都进行不同程度的改变。将工作的流程规范化和制度化,同时也要兼容制度的科学性,提高工作模式的效率和效果。针对此目标,将人事管理制度更好地兼容,更科学化地运用,成为了值得研究的课题。
  一、事业单位对人事档案管理制度完善和提升的重大意义
  1.有利于组织管理和人事体系的跟踪建立
  人事档案是事业单位和各部门组织用来记录并整理人才流动、人才表现以及家庭信息的重要途径。人事管理的模块也非常复杂,从绩效考核到信息收集,再到人才晋升、奖励和惩罚等都清晰记录在册。只有不断优化人事档案的管理体系,才能帮助每个人对自己的工作做出最好的规划,帮助员工认识自己的优劣势,以及需要补足的地方,让每个人都能发挥自己的长处。体现自己的优势,发挥全部的价值。
  2.对组织管理和人事管理体系的制度进行完善
  人事部门是事业单位对内、对外统筹安排的根据地,对部门职能和组织结构具有重要的意义。任何单位的组织构成,都离不开人事体系的安排和规划,随着社会的竞争力渐渐增多,怎样才能更有效率地进行人才开发、人才储备和人才管理,是需要学习和认知的重点,只有进行全方位的综合管理,才能在人才流动中把握要点,让员工在工作中能明确方向、明确规划的任务和目标,保持好全体员工的积极性。此外,完善人事档案信息化的建立,提高人事部门的职能和运行效率,有利于组织和单位能快速进行人才筛选和选用。
  3.有利于组织部门的综合管理运营
  人事档案的综合管理,是一个单位的人才流向的源泉,在基层单位如何调配和选用人才,让员工融入到工作中,融入到项目的运行中,或是更好提高自己的业绩和绩效考核,成为了综合管理运营的重要方向,让各个方面都能顺利进行和开展工作。最后,在不断地进步中,更加凸显了人事档案综合管理的意义。
  二、纵观事业单位人事档案管理所显现的不足
  1.各方对事业单位人事档案的管理重视不够
  现在普遍的环境是基层单位从上到下都不够重视人事部门的档案管理工作,更多将注意力放在了绩效考核、业绩指标、项目运营等板块。尤其在管理岗位的培养和规划上,缺乏长期的、科学的、有组织性的培养和研究,致使人事档案管理的工作被各个重要的环节忽视,从而将整个组织管理拉向被动和较为滞后的情况。如果一直忽视档案管理体系在事业单位的作用,没有对其充分关注和重视,就会造成资源的缺少和各种硬件设施的短缺,导致很多时候人事档案管理混乱。更加缺少了部门间的协作和配合。
  2.事业单位人事档案的管理体系待完善
  现在对于收集、储备、人员情况的梳理、考核、专业评定等都没有合理的、符合当前发展趋势的上升,这种情况对于各部门的工作运作和职能反馈,起到了非正面的作用。同时因为管理不当而导致一系列人事档案管理事故更是层出不穷,如人事档案管理滞后、信息错误、人员调配不科学、人才流动性过大的缺点,这都给当前事业单位的管理和提升带来了不小的挑战。这样最终会导致人才断层、员工积极性不高和非科学管理等出现的失误。因此,健全完善人事档案体系,是当前人事档案管理工作的重点。
  3.人事档案管理人员的执业水平不达标
  现如今,事业单位档案管理人员没有一个较高的考核指标,导致人员的业务能力不强。很多老员工并没有经过专业的学科体系培养,而是仅凭借着多年的工作经验,用已有的知识去应对当下的新局面和新状况,其工作中的思维模式和办事效率已经跟不上事业单位的快速运转。并且,在管理层面也日渐缺少管理创新和活力,在很多专业事项的处理上,无法准确把握关键点,导致重要事项的办理滞后,将本就烦琐的、复杂的管理工作变得错误连连,没有正确的管理指示,让工作链处于相对低效的状态。除此之外,在一些重要的时间节点,因为没有科学的管理,导致人事档案没有发挥出该有的作用和价值,这就对提升人事档案管理人员的素质有了新的要求。
  4. 非常欠缺事业单位人事档案管理的技术
  现在对于信息化的人事档案的构建,缺少相对优势的环境,对于一些复杂的、高水平的人事工作,还没有确立好一个健全的管理局面。本应该构筑起科学的电子信息储备库,最终却导致只是进行了简单的、少量的信息录入,根本没有达到使档案全面信息化的要求。至此,在人员专业技能不足和大环境下的科学系统的非信息化局面,是横在人事档案信息化建立的两座巨石。只有逐渐脱离手动操作和记载,脱离简单的信息录入,灵活地将信息库建立和调动,才有可能最大限度提升人事档案管理的效率。
  三、加强事业单位人事档案管理的策略
  1.充分重视事业单位人事档案管理的执行体系
  为了让部门更加和谐积极有效的发展,从领导层的管理到一般员工层面的执行,都要加强重视和调整。要从根本上解决忽视人事档案工作重要性的现状,就要重新认识这个职能、这个版块在事业单位所发挥的真正价值和效力。从而在思想意识层面就有全面的改变,不再避重就轻,把握不住重点,也不再是面对人事档案管理问题无从下手,真正把握制度和管理模式的根本所在。在充分体现和发挥组织职能意识的同时,让专业化的、科学化的思想得到真正发挥,不再像以前一样,总是高开低走,把握不住重要的方向。首先,需要不断改进工作模式,让员工整体工作的效率更上一个阶段,员工的重视有利于组织的管理体系实践和创新,能够有效提升员工对于这项工作的满意度和成就感。其次,让专业管理人员进入体系,一起带动整个管理的职能部门向上发展,内部的专业化调整和组织的创新,是增加自我实力的重要评价的依据,只有不断地让人事档案管理制度调整到一个更好的水平,需要不断地努力和专注。只有加强了员工对于本工作的重视,才能在对内、对外做到更加专业化,让人事档案管理手段更加成熟和科學。最后,在领导层也要注重人事档案管理的各个环节,对员工的安排、表现,甚至是工作的内容以及反馈,都是考量整个团体的重要指标,让专业带动专业。加强对于专业化人员的重视,才能够更好将所有调整人事档案管理工作的内容做到最好。   只有提高了对事业单位人事档案管理的重视程度,管理水平上才能有很好的表现。科学的制度能够促进一切活动的发展,也是我们提高组织能动性和创新活力的最重要的一关。将工作重心放到制度上来,打好基础,做好铺垫,增加效力约束和办法,细化工作流程和模式,建立健全合理的用人标准,只有真正把管理模式提上来,事业单位才能获得更加长足的发展。因此,重视人力资源和人事档案管理制度,将更多的资源整合利用,才能最大程度改善现存的漏洞,让事业单位人事档案管理时效性和规律性的发展。
  2.制定合理的人事档案信息化管理
  事业单位人事档案管理最重要的价值就是在原有的体系和价值上进行一个整体的资源信息化的建设。只有真正明白电子化、信息化的价值所在,在进行人事档案管理工作的时候才能将这些资源都转化为素材。比如,将人事档案管理构建出一个符合职能部门人事的信息库,通过员工的信息收集和采纳进电子化平台,电子储备仓库调用这些信息,不断比较和探究,将人事电子储备仓库变成一个必不可少的人事职能部门的工具。如此,人事档案管理工作将提升一个高度。因为借助电子化的管理模式,可以有效地避免资源丢失、资料不全、人事工作难以推进、交接困难等情况。
  最终,可以借助科技和信息化的手段,让人事档案信息管理更加适应组织运行节奏,打破原有的工作模式和管理方法,让事业单位在制度创新和实践创新上不断突破,将人事档案管理的标准更加明确和规范。事业单位人事档案管理信息化建设的逐步完善,是对管理模式和工作内容最有效的助推剂。比如,将人事档案管理和信息技术做有理的结合,构建职能部门人事电子储备仓库,建立事业单位大数据、云数据储备库,在电子图书馆的储存中,所有的纸质版信息都能完好地保存在电子数据库中,这样可以很大程度提高工作的效率和能动性,在不断更替处于上升期的各个职能部门,不会被庞杂冗长的信息数据所难倒,而是调取所有成员的工作履历和简历,对于人员的任用、提升、降级或评价,做出最精准的判断。让员工对于自己的规划更加清晰和明朗。
  除了推动事业单位的管理模式,在人事档案工作中加入信息化建设,还可以实现网络的数字共享和服務体系的智能化运用。只有加强人事档案工作的信息化建设,加强硬件设备和软件设备的支持,加强资金的投入和使用,才能更好将人事档案信息完整的收录、储备,以便后期的运用,这将成为对抗外界不可抗力因素的重要手段,是避免永久性损失信息的有力保证,最终打造全方位的信息化管理体制,提升事业单位人事档案管理信息化建设的效率和价值。
  3.增强相关培训,注重人事档案管理梯队人员的水平和素质
  我国在事业单位的人事档案管理模式上,还有很多需要改进的地方,在一些方面人事现代化程度的加强作用还不够,很多人事职能部门的人员并没有切实提高自己的能力和水平,也没有真正地加强和提高整个集体的业务能力,人事档案管理不能完全为员工服务。为了事业单位的行政职能更好地展开,实施出很好的规则办法,应当加大管理人员、工作人员的培训力度,更好选拔、培养人事档案管理的中坚力量。只有工作人员整体的素质提高了,才有可能优化管理体系,全面提高管理模式,让行政职能部门的人事档案管理工作有序地开展。
  对于专业人员和干部的培养,首先要从基层开始,同时利用内部优化和外部调整,引进专业系统的培训方案为原则,从工作意识、重视程度开始,将人事档案现代化管理的制度规范进行普及和全面教育。将现代化信息技术同内部高效管理相融合,以此来推动人事档案管理制度的高层次发展。只有通过内外兼并的方法,才能更好地、全面地提升人事档案管理进程,增加员工的工作效率,提升部门的整体工作水平和能力。除了对人员的专业能力的培养,对于职业道德、职业操守也要有一定程度的提高和培训,确保人事档案管理的工作人员是全方位的、素质过硬的人才队伍。只有真正地培养好基层人员,让工作者有更强更好的服务意识,才能由点及面,提升整个团队的积极性和创新活力。为人事档案管理工作的运行提供更大的贡献。
  对于改革的过程中,也要有意识、有计划、持续不断地引进优秀的专业从业人员,将优秀的人事档案管理案例带到实践中去,从根本上丰富人事档案管理制度的灵活性、能动性。再通过不断交流、选拔,选出一个优秀的管理团队,这样可以在员工培训制度、事业单位职能运作都有良好的促进作用。在对人员的遴选和甄别的工作上,更要注意的是,需要选拔出来真正勤奋,尤其是工作的态度要认真,同时也要有很好的责任心。在新员工加入时,也要注重专业化、职业化和道德情操的培养,从最开始就把标准提高到一个相对较高的水平,从而使整个团队都能有所提高。因此,人事档案管理工作的重要途径,就是通过完善、加强相对应的培训制度,以此更好保障团队的专业能力和现代化的竞争能力。
  四、结束语
  事业单位人事职能部门,是整个管理体系中最终的也是最容易出现问题的地方。只有建立了良好的人才培训和人力资源储备库,更好地完善现有的管理漏洞和问题,才能基于现状,进一步发展人事档案管理的体系和模式。通过提高制度化管理,人员的专业化提升和整体带动个体的能动性发展,将工作的效能最大化,并且要善于总结,做好长期的准备。打开人事档案管理工作不一样的新局面,既要做到与时俱进的革新和提升,也要做到精准的管理、规范化的运营,以此将人事档案管理模式进行一个开拓的、深入的、更加成熟地做好人事档案的管理工作,每个人都要做好扎实的积淀。同时也要不断就深入开展现代化人事管理体制,做好长期攻克难关的准备,为社会主义现代化的建设贡献一份力量。
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  (作者单位:桂林市环境卫生管理处)
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