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鉴于公共物品的非排他性和非竞争性特征,政府是公共物品的提供者,但由于政府自身的特点,在提供公共物品时成本太高,效率低下,不能有效满足公众对公共物品的多样化需要.基于非政府组织的特征,本文在技术变迁,供给与生产的可分离性,提供公共物品的效率,社会对公共物品的多样化需求几个方面分析了非政府组织提供公共物品的可能性.