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在社会主义新农村建设下,农村社区服务供给的有效性和均等化是学界和政府关注的热点议题,分析了农村社区服务供给存在的问题,并以多中心治理理论和新公共管理理论为依据,提出了培育和发挥农村社会组织的必要性和可行性,并阐述了农村社会组织在社区服务供给中的作用,最后从公平和效率的角度,针对农村社会组织提出了提高其服务供给效率和实现供给公平两方面的优化路径。