基于微信平台的行政管理实践与研究

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  摘 要:近年来,微信的不断发展和普及改变了人们的日常生活和交际方式。通过微信,人们可以更加方便快捷的获取大量的信息,产生海量的交互数据,如此庞大的用户量、如此高效的交互平台吸引了政府部门及各大企事业单位的关注。随着移动互联技术的不断发展,微信在行政管理过程中对于提高管理水平,提升单位职工凝聚力和业务水平将会起到越来越重要的作用。
  关键词:微信;微信群;行政管理;业务工作;调查
  近年来,随着互联网及通讯软件的快速发展,“微信” 集万千宠爱于一身,已成为群众最为普遍使用的社交软件之一。微信是腾讯公司于2011年推出的一个为智能终端提供即时通讯服务的免费应用程序,不仅具备发送语音短信、视频、图片和文字等强大的社交功能 ,还创新性的开发了 “摇一摇”、“漂流瓶” 、“朋友圈”和“公众平台”等服务插件。作为移动互联网络飞速发展的社交产物,微信拥有庞大的用户群体,腾讯2017年第二季度财报数据显示微信和WeChat的合并月活用户数已达9.63亿,用户覆盖200多个国家、超过20种语言,弘亚世代(Pacific Epoch)预测未来三到五年内,微信用户的复合年增长率将达4%,即未来20年甚至更长的时间,微信在国内的用户数量将覆盖整个14亿人口。“人们接触使用传媒的目的都是为了满足自己的需要。这种需求和社会因素 、个人的心理因素有 关。” 微信的特质符合中国人间接、委婉的表达方式 ,使得不便当面表达的事情和情绪可以自然得体的通过微信表达出来 ,避免了尴尬、羞涩和社交恐惧等心理。因其能够便捷发送文字、语音、视频等信息进行双人或多人沟通,备受广大职工们的喜爱,也已经成为新时期单位行政管理中必须利用的一块重要阵地;如何充分利用好微信这一新兴媒体,全方位、精准地做好职工的行政管理和思想政治工作,2016年4月起吴兴区疾控中心进行了实践探索,现报告如下。
  一、 研究对象与方法
  (一) 对象
  以吴兴区疾病预防控制中心所有在岗职工为研究对象,包括编外和退休返聘职工。
  (二)方法
  通过微信平台,建立以区疾控中心工作群(“疾控家园”)为基础,集“支部微群”(党员群)、“班组微群”(班子成员群)、“巾帼微群”(女职工群)于一体的多维微信交流互动群;结合“两学一做”学习教育活动,发挥疾控专业优势,将健康教育、心理卫生与思想政治教育工作进行有机融合,在各群主的引导下,群员们随时随地开展谈心谈话、心理疏导、批评帮助,并快乐地交流思想、学习、工作及生活等情况。并运用统一制定的《基于微信平台的思想政治工作实践与研究调查问卷》,对全中心37名在岗职工进行不记名问卷调查。调查内容包括干部职工的一般情况、微信使用情况、效果评价(自评、知识测评、工作态度和作风测评)共三个方面;并对个人在经微信平台思想政治教育前(2016年4月1日-6月30日)后(2016年7月1日-2016年9月30日)的工作态度、作风等情况进行比较。
  (三) 统计学处理
  将所收集到的资料采用Excel2007建立数据库并核对,应用SPSS19.0软件包进行频数描述性分析、χ2检验等。
  二、结果
  (一) 一般情况
  在37名研究对象中,男性16人(占43.2%),女21人(占56.8%);年龄最大67岁,最小24岁,平均年龄37.4岁;年龄分布以45以下的青壮年为主,占73%;文化程度分布以本科及以上为主,占62.2%;党员15人(占40.5%),非党群众22人(占59.5%)。
  (二)微信使用情况
  37名调查对象中使用微信的有36人,占97.3%;其中经常使用微信的有27人(占73.0%),偶尔或间断使用的有9人(占24.3%),從不使用的仅1人(为党员),占2.7% 。每周使用微信进行政治学习时间在30分钟以下的有12人(占32.4%),30分钟-1小时的有17人(占45.9%),1小时及以上的有8人(占21.6%)。
  (三)效果评价
  1.个人自评 36名使用微信的同志经3个月微信平台学习交流认为自身思想认识有提高的比例达91.7%;认为工作作风有改进的比例达88.9%;认为对单位凝聚力有提升的有34人,占94.4%,认为科室或中心重点难点工作有进步或突破的有29人,占80.6%。
  2.知识测评情况
  对36名使用微信的在岗职工进行统一的政治理论知识问卷调查,问卷共设知识测评题目(涵盖十八大报告、党章、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例及习近平总书记系列重要讲话等内容)20题。36名调查对象,应答对总题数720题,实际答对总题数585题,总知晓率为81.3%;党章、十八大报告、习近平总书记系列重要讲话、中国共产党问责条例、中国共产党廉洁自律准则及中国共产党纪律处分条例等各类型题目知晓率依次为93.8%、69.4%、82.7%、83.3%、80.6%和63.9%。其中14名党员共答对题数251题,知晓率为89.6%,22名非党群众共答对334题,知晓率为75.9% 。党员和非党群众在知识测评上的差异有统计学意义( χ2 =21.185, P <0.001)。
  3.工作态度、作风测评
  对于36名使用微信的职工在工作态度和作风测评方面,我们的问卷调查涉及因工作或收入问题有无抱怨过,有无拒绝或婉言拒绝过领导交代的临时性任务,有无按时完成工作任务,服务基层单位次数,有无为基层单位解决实际问题或困难,服务群众人次数,有无为群众解决实际问题或困难等问题。
  经微信平台干预前后职工在因工作或收入问题抱怨、拒绝或婉言拒绝领导交代的临时性任务及服务基层单位次数上的差异有统计学意义(P 值均<0.05)。虽然,经微信平台教育后,能按规定时间完成工作任务的职工比例、服务群众在10人次及以上的职工比例以及为基层单位和群众解决过实际问题或困难的职工比例均较干预前有所提高,但无统计学意义(P 值均>0.05)。   三、 讨论
  (—)通过微信平台开展行政管理适合在基层疾控党支部中应用
  结合“两学一做”学习教育活动,通过多维微信群,针对不同群体的特点,在开展职工思想政治教育学习、讨论等过程中,穿插心理疏导、健康保健等内容,从而实现健康教育、心理卫生与思想政治教育工作有机融合,取得了“春风化雨,润物无声”的效果,基本上实现了职工思想政治教育全覆盖、交流无缝隙、沟通无障碍、监督全方位的目标,值得在基层疾控党支部中推广应用。
  (二)通过多维微信群开展行政管理,能够有效提升干部职工的思想认识水平
  36名使用微信的同志经3个月微信平台学习交流后,认为思想认识有提高的比例达91.7%;政治理论知识测评结果显示,总知晓率达81.3%,89.6%的党员政治理论知识知晓率高于非党群众的75.9%,党员和非党群众在知识测评上的差异有统计学意义(P <0.001)。从知识测评题目类型来看, 职工对党章知识知晓率最高,达93.8%,对十八大报告和中国共产党纪律处分条例相关知识知晓率较低,仅有69.4%和63.9%。提示今后对职工开展十八大报告精神和中国共产党纪律处分条例相关知识的学习还需进一步加强和深化。
  (三)通过多维微信群开展行政管理,能够有效促进干部职工作风的改进
  36名使用微信的同志经3个月微信平台学习交流后,认为认为自身工作作风有改进的比例达88.9%;经微信平台干预前后在因工作或收入问题抱怨、拒绝或婉言拒绝领导交代的临时性任务的职工比例明显减少,服务基层单位在3次及以上的职工比例明显增多,差异均有统计学意义(P 值均<0.05)。
  (四)通过多维微信群开展行政管理,能够增强单位的向心力与凝聚力
  微信群使人际交流模式由个人交际平台向政务公共平台转变,实现模式创新。工作微信群区别于同学群、战友群、家长群,而是基于工作关系,由岗位相同、性质相近、联系紧密的人员构成的,体现出明显的服务工作、应用工作的特点,由个人交际平台转变为共商决策、推动工作的平台。
  通过“疾控家园”、“支部微群”、“班组微群”、“巾帼微群”的立体、全方位的交流、分享、互动、互助,党支部的战斗堡垒作用得以充分发挥,党建工作与疾控业务工作互促互进,党群、干群关系更加密切,党员干部服务群众健康的能力有效提升。从调查结果来看,经3个月微信平台学习交流后,94.4%的职工认为单位凝聚力有提升,80.6%的职工认为科室或单位的重点难点工作取得了突破性进展。2016年,吴兴区疾控中心成功应对了人感染H7N9禽流感疫情,有效防范了台风“尼伯特”,打赢了国卫复评攻坚战,圆满完成了G20峰会各项疾控保障工作,艾滋病、结核病、慢性病等重点疾病防控工作扎实推进。并荣获了全市血吸虫病防治和结核病防治技能竞赛团体一等奖、全省疾控信息工作二等奖等荣誉,职工精气神得到提振,归属感、荣誉感、成就感以及单位的向心力与凝聚力有效增强。
  (五)通过多维微信群开展行政管理,能够有效提高职工的工作积极性和工作效率
  微信群立足工作实际,能充分發挥工作微信群信息传播迅速、形式多样、到达率高、互动性强的特点,使工作微信群成为学习交流、任务部署、情况通报、问题研究、经验推广、落实反馈的指尖办公综合平台。在解决实际问题上,与以往报批单方向的闭路流动不同,在工作微信群内一经提出请示事项、问题,主要领导、分管领导、科室负责人均可以发表意见、提出措施,能够迅速形成对呈批事项的落实解决督办意见,执行人即可按照领导要求即刻开展工作,而且对于执行过程中遇到的问题,还可以迅速反馈,获得支持。
  目前,“有工作需要,上微信群;有心里话,上微信群”已经成为所有职工的共识。群里时常闪动着各位职工的工作信息图片,成员也逐渐深挖到微信群在业务工作中的作用。每天早上上班后和下午下班前,职工们都会拿起手机看看几个微信群是否有新的工作指令和重要通知。“微信群是一个分享经验、集思广益的平台,现场工作中遇到疑难问题,可以随时通过微信求助,大家将一起探讨疑难问题及解决办法。”各业务科室的骨干力量都表示,自建立微信群以来,微信群成为日常工作的互动交流平台。工作人员可以在群内及时动态共享包括下基层指导、宣传活动、上级指导检查、值班安排情况,突发疫情处置等;各科科长和分管主任则根据现场人员的反映情况,在群内实时传递工作指令,实现对于疑难问题的快速、精准处理,极大提高了工作效率。
  建立工作微信群在一定程度上助推了主动管理。工作微信群内成员可以不用直接见面,在群内通过文字、语音、图片、视频等形式,把现实工作的问题、需要解决的事项,在群里发布,工作微信群已经成为解决现实问题的平台,推动了线上与线下平台充分融合。微信群不仅是一个小小的掌上‘工作指挥部’,也是单位日常管理的交流中心。针对疾控工作的工作特性,行政科室充分利用微信平台及时发送和传达上级文件要求,不仅避免了重复通知、传达不及时不到位的情况,也提高了信息的传送效率。业务科室也可以根据工作人员的现场需求,及时发送各种技术方案,处置要求以及上级、基层随时需要的各种报表和数据,并且在每次工作阶段性完成后,业务工作人员都可以在群里进行实时性的讨论和总结。
  微信群让单位管理更轻松,自建立以来,备受职工的好评。如今,群里的内容十分丰富,包括工作计划、重点任务提示等日常信息。同时,还有各类工作规范、处置流程等提醒。与此同时,各业务科室还结合员工实际状况,发扬“传、帮、带”的优良传统,积极组织编制了各种操作流程和规范,结合远程实时指导,进一步降低了每次下基层指导的人员配置需求,让新进单位青年员工下基层指导时有了主心骨和底气,提高了他们的专业技术水平,让他们对于下基层指导更有自信心和积极性。同时,借助微信的诸多优点,每月开展学习讲坛活动和“分享之星”评选活动,进一步激发员工们学习交流的积极性。
  建立微信群,给传统的行政管理插上了现代化通讯工具的翅膀,增进了各科室、各岗位之间的沟通和协调,以“易理解、易学习、易接受”的“三易”方式向职工传播了各种工作信息,促进职工牢固树立主人翁意识。小小微信群,让行政管理变得更加轻松。
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