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＂：十二五＂期间,我市在推进人力资源社会保障事业发展方面面临就业形势严峻,人力资源不足,劳动者报酬整体水平不高,公共服务承载能力弱等问题,必须健全就业服务体系,完善就业政策制度,促进和扩大城乡劳动力就业;创新机制,培养＂两高＂人才;健全、完善覆盖全社会的大社保体系,提高社会保障水平;全力推进人力资源社会保障公共服务机构和基础设施建设,增强公共服务承载能力。