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无论在产业界还是理论界都存在着旅游发展同遗产保护之间的矛盾。仔细剖析这种矛盾不难发现问题的本质在于探索如何规避“工地悲剧”,即政府强权和两权分离市场运作模式。而这两种市场也并不是彼此排他对立的,关键是寻找合适的制度安排,制定恰当的游戏规则。本文通过博弈论的视角去构建遗产的法律保护制度和市场运作的激励约束机制。