【摘 要】
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改革开放以来,随着"总体性社会"的逐渐分化,中国的国家与社会关系也不断变化。对国家与社会关系形态进行历时性考察,有助于探求其内在的变迁逻辑。通过政策文本分析和广东的
【机 构】
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中山大学中国公共管理研究中心,中山大学政治与公共事务管理学院,广东外语外贸大学政治与公共管理学院
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改革开放以来,随着"总体性社会"的逐渐分化,中国的国家与社会关系也不断变化。对国家与社会关系形态进行历时性考察,有助于探求其内在的变迁逻辑。通过政策文本分析和广东的实践经验考察,发现国家与社会关系的变迁可划分为三个阶段,即严密控制阶段、局部发展阶段和甄别性吸纳阶段,不同阶段在政策目标、国家功能边界和政策功能三个维度上都表现出不同特征。不同阶段之间的界线不是绝对的,而是相对的,有交叉也有反复。总体而言,变迁遵循国家"形塑社会"的逻辑,国家根据不同时期的工作重心和社会情势,对社会组织在促进与控制之间进行弹性的行动策略选择,力图塑造自己所希望的"理想社会"。
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