“有了区妇联为我提供的这笔担保贷款，我就可以为我的诊所增加床位，更新被子、床单和购置一批新的医疗设备，改善诊所的就诊条件了，如今的诊所我完全有信心把它办得更好。”这是西山支行在走访由西山区妇联主办，西山区农村信用联社提供资金支持的小额担保贷款的受益对象杨茂青医生向我们道出的感慨之言。
　　杨茂青早年在德宏州医院工作，为了照顾年迈的父母，更为了将自己所学的医疗知识带回家乡，她毅然回乡开办了“西山区团结茂青诊所”，开始了创业之路。几年来，她为了帮助乡亲们解除病痛，不论白天还是夜晚，山路有多么曲折，刮风还是下雨，只要是乡亲们有需求，她都会亲自上门做诊疗服务，为她们送医送药，给他们讲解科学的防病、治病知识，与乡亲们结下了深厚的情谊，得到了四邻八乡群众的称赞。
　　然而随着社会的快速发展，诊所设备老化、陈旧情况日趋严重，虽然杨茂青开诊所已有几多年了，但她每次为乡亲们看病，收费极低，有的甚至免费，因此几乎没有什么积蓄，正当她发愁之际，听说了妇联的小额担保贷款。这才有了开头的那段话，如今的西山区团结茂青诊所越办越红火。
　　在西山区，像杨茂青这样，在小额担保贷款的支持下，放开手脚创业的妇女越來越多。2011年通过西山区妇联共发放小额担保贷款279万元，扶持创业人员40人。据统计，自2006年西山区妇联开展小额担保贷款以来累计发放贷款1068万元，扶持了233人创业、就业，提供了729个就业岗位，涉及零售、餐饮、种养殖、运输、医疗、教育、机械加工等行业。由西山区财政、人民银行、妇联、西山区农村信用联社、就业局共同推进的小额担保贷款目前在西山区已走上了良性运行的轨道，成为了西山区促进妇女创业的有力推手。
　　由于西山区地处城乡结合部，并且是老工业区，特殊的区位特点，形成了西山区人口多、成份杂、下岗失业、拆迁失地人员多、新生劳动力多的局面。面对这种情况，人民银行、区妇联积极宣传小额担保贷款的相关政策，让党和政府对失业人员的关怀，对创业项目的优惠政策深入人心。
　　为提高办贷效率，简化办贷程序，西山区农村信用联社和区妇联共同研究，为办贷人员提供“一条龙、一站式、一体化”的服务，尽可能减少贷款人在申贷过程中的麻烦。西山区妇联工作人员严格按照“个人申请、资格审查、严格担保、领导小组核贷”的工作程序，统一收集贷款审批表，统一到就业局进行下岗失业资格的认定，统一开展贷前调查，统一到信用社办理贷款发放相关手续，符合条件的由区妇联统一将存折发放给贷款户。大大方便了贷款的人员，减少了办理程序，为失业人员小额担保贷款提供了良好的服务环境。
　　为确保资金安全，西山区妇联对每个贷款户做到了“三清”，即家庭情况清、经营项目清、担保人员情况清。同时，坚持贷后回访服务工作，通过实地走访和定期电话回访，了解资金使用情况，及时发现问题，对贷款户在经营过程中遇到的问题，及时给予帮助或协调有关部门给予解决，提高了贷款户的创业成功率，保证了贷款资金的安全回收，到目前为止，小额担保贷款的还款率为100%。
　　为了提高贷款人员的创业能力，区妇联不但“送贷款”，还“送创业指导”，定期对贷款户进行“一对一”的帮扶指导，组织创业知识培训，使贷款户在创业路上少走弯路，提高了贷款的使用效率。同时，注重从贷款户中发现、培养典型，充分发挥典型的示范带头作用，努力营造以创业促进就业的社会氛围。对项目发展较好的积极向上级推荐，通过创业的典型事迹，来激励广大失业人员自主创业，达到“以一带群”的效果。
　　为了鼓励广大失业、失地妇女自主创业，加大扶持力度，为他们提供更多的资金支持，2011年，西山区妇联将妇女贷款额度从最高5万元提高到了8万元，妇女多人合伙的有限公司提高到了30万元。在银行信贷规模调控力度加大，银行信贷资金趋紧的情况下，西山区农村信用联社首先保证涉农贷款、小额担保贷款等的资金需求，使今年的小额担保贷款工作顺利完成。
　　如今，西山区小额担保贷款工作实现了“四高”即：创业者热情高、创业项目成功率高、创业资金回收率高、创业者的能力普遍提高。西山区小额担保贷款工作实现了健康、可持续发展，下一步，我支行将力促小额担保贷款工作再上新台阶，在不断完善服务体系，提高服务水平，有效扩大服务覆盖面上下功夫，努力支持更多有创业意愿的妇女人员实现创业梦想。