在实施“十二五”规划中推进妇联工作的创新发展

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  在欢庆“三八”国际妇女节之际,十一届全国人大四次会议审议批准了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,描绘了我国今后五年经济社会发展的宏伟蓝图。实现“十二五”规划的目标任务,是包括广大妇女在内的全国各族人民的共同愿望和根本利益所在,既为促进妇女发展、推动男女平等创造了更加有利的环境条件,同时又为广大妇女贡献智慧和力量搭建了广阔舞台。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱,在实施“十二五’,规划中肩负着光荣的使命必须统一思想认清形势,明确任务、主动作为,进一步推进妇联工作创新发展,团结动员亿万妇女为实现“十二五”规划的目标任务发奋图强、建功奉献。
  
  加强学习宣传深刻理解‘十二五’,规划纲要的精神实质
  
  “十二五”规划纲要充分体现党的十七届五中全会精神,突出了科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线、保障和改善民生这一根本出发点和落脚点,确定了未来五年我国经济社会发展的主要目标任务。尤其令人振奋的是,“十二五”规划纲要坚持男女平等基本国策和儿童优先原则,将妇女儿童事业作为经济社会发展各项事业的重要组成部分,将妇女儿童发展的重要指标纳入其中,并且设立专节分别对促进妇女全面发展、保障儿童优先发展作了专门规划,为妇女儿童事业在更高起点上实现新的发展提供了重要保障。
  妇联组织要引导广大妇女深刻认识“十二五”发展的主题主线、目标任务和重大举措,深刻认识党和国家对妇女儿童事业的高度重视和亲切关怀,深刻把握“十二五”规划提出的推进妇女儿童事业发展的目标任务,进一步把思想和行动统一到中央的部署要求上来,把智慧和力量凝聚到“十二五”规划的建设实践中来。要深入研究“十二五”时期我国妇女儿童发展面临的新机遇新挑战,进一步创新工作思路和举措,找准妇联工作服从服务于“十二五”规划纲要的结合点、切入点和着力点,引领妇女在实施“十二五”规划进程中充分发挥“半边天”作用。
  
  立足岗位创先争优动员组织妇女为“十二五”建功
  
  “十二五”规划纲要是凝聚全国各族人民意志的共同行动纲领。立足本职、爱岗敬业、奋发有为,是实现“十二五”规划目标任务的必然要求。妇联组织要抓住党群共建创先争优的契机,动员广大妇女踊跃投身“巾帼创新业、建功‘十二五一实践活动,在加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展的主战场上有更大作为。
  妇联组织要充分发挥团体会员联系凝聚各行各业妇女智慧力量的优势,围绕推进农业现代化,深化“双学双比”活动,引导农村妇女积极投身现代农业生产,在新农村建设的广阔天地中大显身手;围绕加快转变经济发展方式,不断创新“巾帼建功”活动,引领广大女职工在岗位练兵、技术比武、发明创造等活动中尽展风采,扶持女企业家在发展战略性新型产业和现代服务业中创新创造,激励科教文卫等战线的女性在知识创新和技术创新的实践中勇攀高峰;围绕加强生态文明建设,持续开展低碳生活主题实践活动,倡导城乡广大妇女增强勤俭节约和环境保护意识,践行低碳生活,参与节能减排,为加快建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。
  
  抓住“十二五”发展战略机遇期
  
  推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展
  “十二五”时期,是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是推动妇女儿童事业实现新跨越的关键时期。妇联组织要牢牢把握“十二五”开局和《中国妇女发展纲要2011
  2020年》《中国儿童发展纲要2011——2020年》(以下简称新“两纲”)启动的重要契机,抓住机遇、乘势而上,开拓创新、主动作为,在促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的大局中,推动妇女儿童事业的新发展。
  以党的十七届五中全会精神为指导,以“十二五”规划纲要为遵循,规划好妇女儿童事业的发展。充分发挥妇联组织作为政府妇女儿童工作委员会成员单位及其办公室的职责,全力抓紧编制好、启动实施好2011 2020年中国妇女、儿童发展纲要,认真抓好新“两纲”与“十二五”规划纲要的衔接、与政府相关部门专项规划的衔接,确保“十二五”规划纲要中有关妇女儿童发展的重要指标、重要项目和重要政策措施在新“两纲”中全部得到体现和落实,切实用“十二五”规划纲要引领妇女儿童事业的发展,用各类专项规划落实妇女儿童事业的各项目标任务,用新“两纲”推动妇女儿童事业发展实现新跨越。通过扩大宣传声势,积极营造尊重妇女、保护儿童,重视和支持妇女儿童工作的浓厚氛围,进一步推进男女平等基本国策和儿童优先原则的贯彻落实,从而促进妇女儿童事业与经济社会的统筹发展、男女两性的平等发展、妇女自身的全面发展。
  
  强化维权职能在推动解决妇女民生问题上下工夫
  
  “十二五”规划纲要突出强调以保障和改善民生为重点,加快发展社会事业。妇联组织要把推动改善妇女民生的工作放在突出位置,做深做细做实,促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。
  深入了解和掌握妇女群众的所思所想所求所盼,从妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题入手,从看得见、摸得着的事情做起,扎扎实实为妇女儿童排忧解难。对“十二五”规划纲要明确提到的涉及妇女儿童的重要指标和项目,结合妇联组织的职能,发挥好工作优势,积极配合和推动相关部门抓好落实。继续认真抓好妇联组织正在开展的惠及广大妇女的重点工作,大力推动落实全国人大常委会妇女权益保障法执法检查审议意见,配合做好反家庭暴力立法的调研论证等工作,促进刑法修正案对拐卖妇女儿童犯罪相关条款的修改完善,积极参与打拐专项行动,开展被解救妇女儿童身心康复和回归社会的研究及试点工作推动;完善妇女小额担保贷款财政贴息政策,深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女就业创业扶持行动,认真完成农村妇女“两癌”免费检查试点工作,积极探索政府资助、妇联组织帮助、社会慈善扶助相结合的贫困患病妇女救治模式;深化女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目,抓住换届契机,促进各级党政领导班子、人大代表、政协委员以及村“两委”女性比例的逐步提高,进一步提升妇女参政议政水平;发展壮大妇女儿童公益慈善事业,深入实施“春蕾计划”“母亲水窖”等品牌项目,加强对贫困妇女儿童、失地失业妇女、病残妇女儿童、单亲母亲、老龄妇女等弱势群体的关爱帮扶,充分利用妇联组织的社会影响力、凝聚力和号召力,多协调一些资源和力量,多办一些好事和实事,让弱势妇女儿童群体真切感受到社会主义大家庭的温暖和妇联组织的关心。
  
  把握加强和创新社会管理的契机充分发挥妇联组织的独特作用
  
  当前,我国社会正在发生深刻变化,加强和创新社会管理的任务十分紧迫,对人民团体发挥作用提出了新要求。妇联组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,加强调查研究,深入进行思考,积极探索创新,切实彰显优势,扎实做好联系、宣传、组织、服务、团结广大妇女群众的各项工作,协助党和政府把矛盾化解在基层,在进一步加强和完善社会管理格局中发挥好社会协同的作用。
  认真贯彻新形势下党对群众工作的新任务、新要求,深入推进农村妇女群众工作,重点研究在加快推进工业化、城镇化进程中,广大农村妇女在参选参政、文化教育、人身财产、婚姻家庭等权益领域中出现的新情况、新问题,特别是农村留守妇女、进城务工妇女等群体生产生活中的实际困难,积极探索促进农村妇女发展、维护农村妇女权益、提高农村妇女素质的新思路和新举措。把社区作为开展城市妇女群众工作的重要领域,找准社区妇联组织在基层社会管理中发挥作用的着力点和切入点,深入推进社区巾帼志愿服务行动计划,创新形成社区妇联工作可持续发展的运行机制。抓住纪念中国共产党成立90周年等重大机遇,在妇女中深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的宣传教育,善于运用新兴媒体开展思想道德教育,注重人文关怀和心理疏导,培育挖掘和大力宣传先进妇女典型,进一步凝聚广大妇女团结奋进的强大精神力量。坚持以改革创新精神推进妇联组织自身建设,在党群共建创先争优中积极争取党委政府的重视和支持,以推动解决基层妇联工作有岗位、有专干、有经费问题为着力点,切实建设好、使用好、管理好村、社区“妇女之家”,推动配齐配强村、社区基层妇联干部,不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力和水平,把党开展妇女工作的阵地建设得更加坚强,使妇女群众信赖和热爱的“娘家”更加温暖。
  “十二五”时期是全面建设小康社会的重要时期,是在新起点上推动妇女儿童事业又好又快发展的关键时期。宏伟的目标召唤着我们,伟大的时代激励着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,团结带领广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗,创造属于中国妇女的新辉煌!
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