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摘要：随着科学的不断发展，社会的进步，高速公路建设不断增多，我国高速公路建设在飞速发展的同时，也暴露了多年积累下来的问题。正因为如此，我们应加强高速公路建设项目管理，保证高速公路建设项目顺利进行。本文分析探讨了我国的高速公路施工管理方面存在的一些问题并提出了相应的对策，仅供参考。
关键词：高速公路，施工管理，问题 ， 措施
Abstract: with the development of science, the progress of the society, the highway construction has increased, national highway construction in rapid development and at the same time, it has also exposed a accumulated for many years down the problem. Because of this, we should strengthen the highway construction project management, guarantee the smooth highway construction projects. The article discusses the highway construction management in our country there are some problems in and put forward the corresponding countermeasures, is only for reference.
Keywords: highway, construction management, problem, measures
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A 文章编号：
高速公路建设是一个系统化工程。 影响工程质量的因素很多，而高速公路施工管理的实质是企业运用各种手段和方法，根据专业管理和各种企业管理制度，将施工质量、安全管理、进度控制、投资费用控制等落到实处的具体体现。
一、高速公路施工管理的概念
公路施工管理的实质是企业运用各种手段和方法，根据专业管理和各种企业管理制度， 将施工质量、安全管理、进度控制、投资费用控制等落到实处的具体体现。加强施工企业管理，就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合，从而实现施工企业管理的最大优化。
二、高速公路施工管理的主要内容
施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。通过对上述施工现场的主要管理内容的优化，来实现我们的优化目标。一是以市场为导向，为用户提供最满意的建筑精品，全面完成各项生产任务；二是彻底消除施工生产中的浪费现象，科学合理的组织作业，真正实现生产经营的高效率和高效益；三是优化人力资源，不断提高全员的思想素质和技术素质；四是加强定额管理，降低物耗及能耗，减少物料压库占用资金现象，不断降低成本；五是优化现场协调作业，发挥其综合管理效益，有效地控制现场的投入，尽可能地用最小的投入换取最大的产出；六是均衡地组织施工生产，实现标准化作业管理；七是加强基础工作，使施工现场始终处于正常有序的可控状态；八是文明施工，确保安全生产和文明作业。
三、我国高速公路施工管理方面存在的问题
（一） 公路工程项目设计问题
设计是从技术上和经济上对列人计划内的公路建设项目进行全面规划，是具体指导工程建设的蓝图。设计质量的好坏，直接影响到公路工程产品的优劣，一流的公路工程产品，必须以一流的设计为前提。如果设计不科学、不合理，必将导致公路建成后“先天不足，后患无穷”。
（二）监督管理不严问题。
有些公路监理责任心不强，承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，出现先检验而后有检验申请报告的现象，违反了施工监理的正常程序 施工过程中，还存在不按规定频率检验的情况。如在路堤的填筑过程中，必须严格控制填筑分层厚度和压实度 要求每填筑完一层，承包人必须自检，监理要抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但在实际施工过程中，有的承包人只强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理也不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。企业自检、监理抽檢是工程质量保证的关键性环节，二者缺一不可。
（三）高速公路建设往往工期短，施工难度大
我国高速公路的建设任务十分繁重，许多高速公路在紧张建设的同时，还有许多高速公路工程等待审批与开工。但是与这种繁重建设任务不匹配的是，我国在高速公路施工管理方面还是很落后，基本上是粗放管理，这种管理模式有诸多缺点，比如容易因为测量导致施工缓慢、容易发生测量工程事故，此外也难以精确控制土石方费用。
四、提高高速公路施工管理水平的对策
（一）高速公路建设任务批准后，应进行设计招标。通过招标，选择技术力量雄厚，设计经验丰富，有高速公路设计资质能力的高水平设计单位进行设计，并应进行设计监理。高速公路的每一阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）完成后，都要组织有丰富设计经验和施工经验的专家进行会审，提出审查意见，使最后施工图设计阶段的设计成果具有当代国际先进设计水平。
高速公路设计，除了严格按照设计规范进行设计外，必须从工程所在地实际情况出发，因地制宜，使路基、路面具有足够强度和稳定性。应对路面结构设计以及路面排水设计（尤其是路面结构排水设计）给予足够的重视。路面基层应采用抗冲刷能力较强的水泥稳定碎石、二灰碎石等半刚性材料，对于路面底基层，应注意其所合的粘土比例成分不宜过大，因为粘土比例成分过大的半刚性材料，其干缩性和温缩性较大，且遇水（经沥青面层裂缝渗人到基层、底基层表面）结构层表面容易软化，形成强度软弱层，在车辆荷载和雨水作用下容易产生冲刷卿浆现象，导致路面早期破坏，因此，高速公路基层不应使用粘土成分的半刚性材料。
高速公路设计，应特别注意涵洞、通道的设置要从实际出发，方便沿线人民群众的生产和生活。通道的设置，一定要与当地政府、村委签订协议。
（二）健全质量管理机构，落实质量管理责任制。施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、 层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展， 并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责; 工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作; 专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。
（三）从施工现场抓好质量控制
现场质量控制的一个重点就是搞好施工测量。项目经理部应在工程施工之前安排技术人员对高程、中桩、导线点实施反复测量，确保高程与中桩的误差在误差允许范围内，满足闭合要求。施工时，要严格控制各桥涵构造物与公路路基中线的高程、预制构件、平面位置的几何尺寸等。各项测量结果都应控制在规定允许的范围内。此外，对原材料也要加强质量控制，做好工地实验。项目经理部组建工地实验室，调集工作踏实、精通业务的实验人员认真做好工地实验，向工程质量控制提供可靠依据。
（四）严格实施质量控制，保证实现工程质量目标
根据工程合同要求，工程施工过程中须制定严格的质量控制程序。各单项工程开工之前，须提交开工报告，施工时，由施工单位首先自检质量，自检通过后，由监理工程师进行抽检，通过抽检后才可以进入下一施工阶段。施工时，必须严格遵守质量控制程序 ，以便各项工程质量检验工作有条不紊的进行。
要做好工程施工技术交底工作，明确各工程质量目标。在各单项工程施工之前，项目经理部应制定施工组织设计，制定详细的施工方案，明确工程质量目标。认真详细的技术较低工作有助于全体参加施工的人员明了设计意图，知晓施工操作细则与技术标准，明确工程质量目标，使基层施工人员切实承担起控制工程质量和实现工程质量目标的责任，为工程施工管理创造有利条件。
要认真对待试验路段施工，制定实际可行的施工方案。在各单项工程施工之前，按照“公路工程施工技术规范”要求，要做好试验路段的施工，制定质量控制措施与工程施工技术方案，确定详细的施工方法以指导工程全线的施工。
总之要完善公路建设管理模式，加强管理，提高管理水平，形成公正、竞争、有序的高速公路建设市场，修建出一条优质、高效的高速公路工程精品，以充分发挥投资效益和高速公路在国民经济发展中应有的作用。
参考文献：
[1] 田毅. 高速公路施工管理存在问题及对策分析[J]. 今日科苑, 2009,(20) :23-24
[2]TJG F80/1-2004，公路工程质量检验评定标准[s]．
[3]都秀梅. 建筑工程施工安全风险管理研析[J]. 建筑安全
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：高速公路，施工管理，问题 ， 措施
Abstract: with the development of science, the progress of the society, the highway construction has increased, national highway construction in rapid development and at the same time, it has also exposed a accumulated for many years down the problem. Because of this, we should strengthen the highway construction project management, guarantee the smooth highway construction projects. The article discusses the highway construction management in our country there are some problems in and put forward the corresponding countermeasures, is only for reference.
Keywords: highway, construction management, problem, measures
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A 文章编号：
高速公路建设是一个系统化工程。 影响工程质量的因素很多，而高速公路施工管理的实质是企业运用各种手段和方法，根据专业管理和各种企业管理制度，将施工质量、安全管理、进度控制、投资费用控制等落到实处的具体体现。
一、高速公路施工管理的概念
公路施工管理的实质是企业运用各种手段和方法，根据专业管理和各种企业管理制度， 将施工质量、安全管理、进度控制、投资费用控制等落到实处的具体体现。加强施工企业管理，就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合，从而实现施工企业管理的最大优化。
二、高速公路施工管理的主要内容
施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。通过对上述施工现场的主要管理内容的优化，来实现我们的优化目标。一是以市场为导向，为用户提供最满意的建筑精品，全面完成各项生产任务；二是彻底消除施工生产中的浪费现象，科学合理的组织作业，真正实现生产经营的高效率和高效益；三是优化人力资源，不断提高全员的思想素质和技术素质；四是加强定额管理，降低物耗及能耗，减少物料压库占用资金现象，不断降低成本；五是优化现场协调作业，发挥其综合管理效益，有效地控制现场的投入，尽可能地用最小的投入换取最大的产出；六是均衡地组织施工生产，实现标准化作业管理；七是加强基础工作，使施工现场始终处于正常有序的可控状态；八是文明施工，确保安全生产和文明作业。
三、我国高速公路施工管理方面存在的问题
（一） 公路工程项目设计问题
设计是从技术上和经济上对列人计划内的公路建设项目进行全面规划，是具体指导工程建设的蓝图。设计质量的好坏，直接影响到公路工程产品的优劣，一流的公路工程产品，必须以一流的设计为前提。如果设计不科学、不合理，必将导致公路建成后“先天不足，后患无穷”。
（二）监督管理不严问题。
有些公路监理责任心不强，承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，出现先检验而后有检验申请报告的现象，违反了施工监理的正常程序 施工过程中，还存在不按规定频率检验的情况。如在路堤的填筑过程中，必须严格控制填筑分层厚度和压实度 要求每填筑完一层，承包人必须自检，监理要抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但在实际施工过程中，有的承包人只强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理也不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。企业自检、监理抽檢是工程质量保证的关键性环节，二者缺一不可。
（三）高速公路建设往往工期短，施工难度大
我国高速公路的建设任务十分繁重，许多高速公路在紧张建设的同时，还有许多高速公路工程等待审批与开工。但是与这种繁重建设任务不匹配的是，我国在高速公路施工管理方面还是很落后，基本上是粗放管理，这种管理模式有诸多缺点，比如容易因为测量导致施工缓慢、容易发生测量工程事故，此外也难以精确控制土石方费用。
四、提高高速公路施工管理水平的对策
（一）高速公路建设任务批准后，应进行设计招标。通过招标，选择技术力量雄厚，设计经验丰富，有高速公路设计资质能力的高水平设计单位进行设计，并应进行设计监理。高速公路的每一阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）完成后，都要组织有丰富设计经验和施工经验的专家进行会审，提出审查意见，使最后施工图设计阶段的设计成果具有当代国际先进设计水平。
高速公路设计，除了严格按照设计规范进行设计外，必须从工程所在地实际情况出发，因地制宜，使路基、路面具有足够强度和稳定性。应对路面结构设计以及路面排水设计（尤其是路面结构排水设计）给予足够的重视。路面基层应采用抗冲刷能力较强的水泥稳定碎石、二灰碎石等半刚性材料，对于路面底基层，应注意其所合的粘土比例成分不宜过大，因为粘土比例成分过大的半刚性材料，其干缩性和温缩性较大，且遇水（经沥青面层裂缝渗人到基层、底基层表面）结构层表面容易软化，形成强度软弱层，在车辆荷载和雨水作用下容易产生冲刷卿浆现象，导致路面早期破坏，因此，高速公路基层不应使用粘土成分的半刚性材料。
高速公路设计，应特别注意涵洞、通道的设置要从实际出发，方便沿线人民群众的生产和生活。通道的设置，一定要与当地政府、村委签订协议。
（二）健全质量管理机构，落实质量管理责任制。施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、 层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展， 并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责; 工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作; 专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。
（三）从施工现场抓好质量控制
现场质量控制的一个重点就是搞好施工测量。项目经理部应在工程施工之前安排技术人员对高程、中桩、导线点实施反复测量，确保高程与中桩的误差在误差允许范围内，满足闭合要求。施工时，要严格控制各桥涵构造物与公路路基中线的高程、预制构件、平面位置的几何尺寸等。各项测量结果都应控制在规定允许的范围内。此外，对原材料也要加强质量控制，做好工地实验。项目经理部组建工地实验室，调集工作踏实、精通业务的实验人员认真做好工地实验，向工程质量控制提供可靠依据。
（四）严格实施质量控制，保证实现工程质量目标
根据工程合同要求，工程施工过程中须制定严格的质量控制程序。各单项工程开工之前，须提交开工报告，施工时，由施工单位首先自检质量，自检通过后，由监理工程师进行抽检，通过抽检后才可以进入下一施工阶段。施工时，必须严格遵守质量控制程序 ，以便各项工程质量检验工作有条不紊的进行。
要做好工程施工技术交底工作，明确各工程质量目标。在各单项工程施工之前，项目经理部应制定施工组织设计，制定详细的施工方案，明确工程质量目标。认真详细的技术较低工作有助于全体参加施工的人员明了设计意图，知晓施工操作细则与技术标准，明确工程质量目标，使基层施工人员切实承担起控制工程质量和实现工程质量目标的责任，为工程施工管理创造有利条件。
要认真对待试验路段施工，制定实际可行的施工方案。在各单项工程施工之前，按照“公路工程施工技术规范”要求，要做好试验路段的施工，制定质量控制措施与工程施工技术方案，确定详细的施工方法以指导工程全线的施工。
总之要完善公路建设管理模式，加强管理，提高管理水平，形成公正、竞争、有序的高速公路建设市场，修建出一条优质、高效的高速公路工程精品，以充分发挥投资效益和高速公路在国民经济发展中应有的作用。
参考文献：
[1] 田毅. 高速公路施工管理存在问题及对策分析[J]. 今日科苑, 2009,(20) :23-24
[2]TJG F80/1-2004，公路工程质量检验评定标准[s]．
[3]都秀梅. 建筑工程施工安全风险管理研析[J]. 建筑安全
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。