市、县长经济责任审计与财政决算审计相结合的研究

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积极探索市、县长经济责任审计与财政决算审计的有机结合,提高审计工作效率,是当前审计理论与实践需要解决的一个重要课题。本文结合我省市、县长经济责任审计与财政决算审计相结合的有益尝试,从理论和实践角度分析两者的特征、结合的基础,并就审计实践中两者结合的方式及具体操作作一些探讨。
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财政资金绩效审计的范围不仅包括各项具体的管理行为,而且也包括政府部门的组织和管理系统的全部财政经济活动。财政资金绩效审计是预算执行审计的深入和发展,是以财政财务收支审计为基础,对财政资金使用效益作出评价并提出改进建议,更有效地发挥审计职能作用。本文从财政资金绩效审计的概念、特点、内容、方法及应注意问题均做出初步研究。
介绍了我国转移支付制度的现状及存在的缺陷,探讨财政审计在转移支付中的主要目标,现阶段转移支付审计在规范转移支付制度上的目标和为实现这些目标应注意的问题。
在测试被审计单位内部管理控制制度基础上实施审计已成为现代审计的主要特征。我国金融审计、企业审计曾应用这种审计方法,但在财政审计领域尚未实施。针对海关系统通关作业管理模式改革,通过分析现有的审计条件以及海关业务现状,在两个海关审计中运用了内部控制制度测试基础上开展关税审计,取得良好效果。本文以海关加工贸易和减免税业务为例对内控制度基础上的关税审计予以介绍。
海关通关作业改革是我国经济体制改革的重要内容,必将对海关依法行政和审计监督产生深刻影响。如何适应形势变化是审计人员面临的新课题。本文分析了海关通关作业改革前后的变化情况,从审计实践的角度就关税审计中内部制度审计、计算机辅助审计的现状与面临的问题等方面作了有益的探讨,提出了进一步深化关税审计的建议。
本文在认真分析税收征管“新模式”内涵特征的基础上,结合近几年的税收审计实践,对在新的税收征管模式下进行税收审计的工作思路、指导思想、总体目标作了探讨,提出了加强和改善税收审计工作的对策和建议。
新的税制和征管模式的改革,导致税收征管审计对象内控制度和资料储存方式的改变。本文在总结现有审计方法等经验的基础上,提出创新审计思路和计算机审计方法、加强票证及税务机关执法权限审计、针对宏观税收政策进行审计调研等方面的应对措施,以提高税收征管审计的质量和水平。
税收是国家财政收入的主要来源,中央税收审计,是中央预算执行审计的重要组成部分,是对国税部门实施有效监督,促进依法行政、依法治税、提高征管质量的重要手段。强化对中央税收审计,有利于增加财政收入,有利于理顺中央和地方的分配关系,有利于促进财税体制改革的深化。本文结合税收体制改革、新征管法的实施以及CTAIS征管系统的运用等征管改革的实际,就如何深化中央税收审计,从审计的内容、重点、方法等方面提出了一些的具体的工作思路,并就审计工作如何促进税收制度的完善提出了建议。
针对当前财政国库管理制度的改革现状,本文试图从财政国库制度改革的主要内容、改革对审计工作的影响以及审计的应对思路三个方面提出自己的看法,供审计同行们商榷。
预算执行审计在规范财政管理中发挥的重要作用:一是促使各级人大加强预算监督和政府加强财政管理;二是促使财政改革顺利实施;三是对维护财政秩序、加强廉政建设发挥作用。几年来深化审计内容,突出真实性审计,开展专题专项审计,坚持标本兼治,认真执行两个报告制度,均取得成效。今后加强和改进预算执行审计的设想:更新观念,改进方法;调整重点,深化内容;充分发挥整体优势和效能。
本文首先分析了实行财政国库集中收付制度后在审计客体、对象、重点、方式、方法、程序以及审计处理处罚方面对预算执行审计所产生的影响,然后提出审计部门应采取的应对思路。