电力工程造价的管理和控制

来源 :电力与能源系统学报·上旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wang0525wz
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  摘要:随着社会的发展和经济水平的提高。电力工程主要是指电能设备的安装以及有关项目的施工过程,属于电力工程中的重要组成部分,是电能可以完成配送、传输的基础工作,对于电力工程来说,它的造价管理与企业的经济效益有着密切的关系,在保证电力工程质量的前提下,有效降低和控制工程造价,可为企业带来可观的经济效益和社会效益。
  关键词:电力工程造价;管理;控制
  引言
  随着社会的发展和科技的进步,人们的生活离不开电力的支持,同时我国电力企业也在不断发展和进步,已经成为我国发展过程中的基础产业,它与各行各业都有紧密的联系。近年来,我国电力企业取得了良好的成绩,但是目前电力工程造价上涨较快,资金筹集难度较大,工程造价水平已经严重影响电力行业的健康发展。因此,控制工程造价是当下需要考虑的问题,对电力工程造价进行有效管理和控制,才能为人们带来更便利的生活。
  1电力工程造价管理新形势
  从施工阶段造价管理的实施角度来说,主要是围绕材料和机械设备以及人员等各类因素入手,采取相应的把控措施,减少资源浪费,提高工程的效益。目前来说,电力工程施工形式发生了极大的变化,出现了各类新型材料以及机械设备等,造价管控对象的特点发生了变化,采取传统的管理方法,难以适应当前的发展,需要进行造价管理的创新和优化,提高造价管控水平。造价管理对象如下:人员;机械;材料;工艺;其他。以往的工程造价管理,管理的重点主要围绕施工、设计和市场变动等,对于造价风险,尤其是突发事件引发的风险,关注度很少。近年的一些突发事件,引起了人们对施工造价管理的思考,即如何应对突发情况下的人工价格与物价上涨风险、施工效率低下等问题。受到突发事件,各类电力工程施工作业难以有序推进,加之人工价格与物价等的上涨,引起造价变动。对于此情况,很多地区提出了系列措施加以应对,比如提出电力工程项目需要增列的费用项目设置以及费用计列于调整的方法等,切实保障各类工程建设工作有序开展。
  2电力工程造价的管理和控制措施
  2.1做好施工前期的准备
  随着电力行业快速发展,电力工程施工中引进了各类新技术和新材料等,使得生产形式发生改变。若前期施工准备工作不到位,忽略了对新材料和新工艺等的分析,则会影响后续工作的开展。在前期准备环节,要注重工程预算以及施工方案等的深入分析,结合造价管控工作的开展需求,做好全面的准备,确保施工作业有序开展的同时,实现对造价的有效控制。认真贯彻落实技术交底,使得施工作业人员能够掌握新材料和新工艺等的运用要点,减少质量问题的发生,避免因为返工造成成本增加,影响着工程的效益。
  2.2加强设计阶段的管理和控制
  电力工程的设计阶段是对其项目实施上的全面安排,一旦项目经过多次决策确定以后,设计成为了工程建设的关键因素,设计质量的高低直接影响到电力工程的建设工期质量、造价及其后期的使用效果。因此,需要加强设计阶段的有效管理和控制,其项目法人需要根据下达的计划任务书对电力工程造价设计阶段做好多方面的控制措施:①需要根据下达的计划任务书的各项标准内容来收集整理电力工程项目有关的勘察设计基础的资料。②法人需要了解设计单位的整体情况,进行有序的招标工作。招标文件中需要明确工程内容、涉及范围及其设计进度和质量要求等。③在设计单位经过招标确定后需要积极推行限额设计。也需要将限额设计的要求纳入设计委托合同中。这样一来,才能充分调动设计人员的技术经济潜力,有效克服设计中的保守和浪费,主动控制电力工程造价。④根据合同要求对其设计单位的设计工作进行全面的监督,实施管理。也需要审核设计图纸、设计概算预算和验收设计单位的设计成果。总之,项目法人在设计阶段对各环节管理的方式直接影响工程造价的控制力度,需要加强设计阶段的工程造价控制和管理工作。
  2.3制定合理的工程变更控制制度
  若是想实现对造价的合理把控,就必须要充分重视经济性原则,在确保工程质量的前提下合理把控成本投入,从而提高电力工程的经济收益。当出现工程变更之后,会导致施工顺序发生变动,导致施工作业无法顺利开展,并且还会对投资造成一定影响。所以,为了能够提升资源的利用率,实现对成本支出的全面把控,需要联系施工实情,创建施工变更相关的控制规范,让相关工作人员在进行施工操作时能够更加注重规避发生变更行为。如果某些项目要求进行变更处理,则施工方与设计方必须要及时的告知监理方,其后由监理方安排专门的人员前往施工现场进行核查,并且变更内容需要由施工方、业主和设计方全部审批同意,如果某一方不予同意,就不得对工程项目进行变更。
  2.4加强责任制度的落实
  對于电力安装现场来说,不同部门有着不同的职责,在管理的过程中,可能会出现一个项目由不同部门管理的情况,这就导致现场管理工作进展上的缓慢,针对这种现象,有关人员可以将电力安装现场的项目通过责任制度的方式彻底承包到每个工作人员的身上,落实岗位责任制度,提高工作人员在这个过程中的参与感,提高自己的工作能力,在工作的过程中,强化工作人员的责任意识,将现场管理作为成本控制中的重点内容,并且做好人员组织上的合理安排。当电力安装工程现场出现问题时,可以第一时间找到责任人,并且及时解决问题,避免对工程造价的影响。
  2.5提高管理人员的素质
  对于电力安装工程的现场管理来说,有关人员应该提高管理人员的综合素质,包括专业技能以及工作态度等各个方面,在现场管理中完成造价管理的有效结合,并且培养全体工作人员的成本意识,养成节约的良好习惯,认识到自身工作能力上的不足,可以通过集体培训等方式将一些新型的管理技术融入到工作中,并且提高工作人员的竞争能力,落实岗位责任制度,真正地将责任分配给每一个管理人员,从而保障现场管理工作的有效展开。
  2.6明确合同条款,严格把控造价
  有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度,针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如,在龙岩策武-塘厦220kV线路施工项目中,此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题,若是依照原本签订的施工合同,则不得不交付合同款项中项目总价的1%进行赔偿,而经过对合同款项的细致分析之后了解到,此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高,就此便和业主进行协商沟通,最后双方补订了相关协议,合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知,施工合同不仅是施工结算的基础依凭,同时也是引发项目纠纷的核心源头。对此,造价人员应当合理地进行工程结算,同时对合同每一款项都进行细致的分析,在合同签订前强化对合同的评审与重视力度,保证合同的合理性以及具备较高的精度。
  结语
  随着我国社会的不断发展与进步,人们对于用电的需求也日益增加。电力工程造价的管理和控制工作是电力工程建设的重要环节,需要引起人们的高度重视。只有进行科学的管理和控制,才能保证电力工程建设的有效性和科学性,保证电力工程建设能够顺利进行。
  参考文献
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