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山东产权交易中心（简称“山东产权”）是一家集资本交易、信息科技、大众投行和社会服务“四位一体”的市场化、生态化企业集团。近年来，山东产权围绕推进资源要素市场化建设，主动服务山东省金融供给侧结构性改革、双招双引、国资国企改革、防范化解重大风险，助力新旧动能转换和高质量发展，探索出了一条产权交易市场生态化发展的新路径。截至2019年12月底，山东产权累计实现交易额9215.78亿元，融资额2327.21亿元，实现增值512.43亿元，交易额和项目增值率连续多年排名全国省级地方产权交易机构前列。国务院国资委近日发布数据显示，2019年度山东产权国有资产交易成交金额310.87亿元，较去年增长160.79亿元、增幅107.14%，综合排名位居全国第三。
1 开创资源要素融资新模式，服务金融供给侧改革
一直以来，社会上存在大量资源或资产处于沉睡、低效、错配、闲置、报废状态，不能在企业生产经营中创造价值，也不能在实体经济运行中最大化发挥作用。对于企业而言，现金流是经济新常态下实现转型升级的基础，在目前企业融资主要依赖银行信贷等间接融资渠道的现实情况下，企业降杠杆压力越来越大，生产经营资金紧张。与此同时，在庞大的企业基数面前，成功通过上市实现直接融资并化解风险的企业又寥寥无几，融资难、融资贵问题影响着实体经济发展的方方面面。山东产权作为专门从事资源整合和价值发现的“资源资本化”市场化平台，创新打造资源要素直接融资模式，开辟了除债务性融资和权益性融资之外新的融资阵地，助力金融供给侧改革，发挥基础性金融市场功能。截至目前，通过市场化方式累计为政府、企业实现资源要素直接融资过千亿元。其中，兖矿科澳铝业有限公司14万吨电解铝产能指标转让项目，在山东产权实现了2.1亿元挂牌、14.02亿元成交的巨大增值，为企业带来了大量的现金流，解决了发展的难题;济南钢铁集团拆除资产包处置项目，在山东产权成交26宗，成交金额23.52亿元，溢价9.43亿元，平均溢价率达37.24%。
2 盘活存量优化增量，助力企业新旧动能转换
新旧动能转换，核心内涵是以“四新”促“四化”实现“四提”。作为市场化平台型国有企业，山东产权的平台属性决定了在未来较长的一段时间内，帮助企业改造提升传统产业、培育壮大新兴产业的责任重大。凭借完备的市场体系、强大的信息系统、专业的推介能力，山东产权以要素融资新模式打造新业态、以投行服务新业态催化新产业、以经济发展新产业吸附新技术、以“互联网+”新技术淬炼新模式，不断提升服务质量和水平，扎实推进新旧动能转换。山东产权自成立以来，通过企业存量资产市场化流转，盘活低效、闲置资产2000多亿元;通过推进企业混改、增资扩股、并购重组、股权质押等融资方式为山东省引入外部资金300多亿元。在此期间，同步引进先进技术、市场资源、优秀人才和科学的管理模式，为服务山东省新旧动能转换重大工程发挥了积极作用。山东高速集团旗下青岛众裕泰置业有限公司100%国有产权转让项目，在山东产权以9409万元挂牌、81209万元成交，一次性为企业增加现金8亿多元。不仅盘活了闲置资源，也为企业转型升级创造了有利条件。山东能源新矿石膏板资产转让项目，引入国际建材行业领先企业拉法基，直接实现了产业的转型升级。
3 打造“永不落幕的招商會”，服务“双招双引”
“让天下没有无用的资源”是山东产权的企业使命，不仅包括了各种资源的资产化，也包括了各种资产的资本化，同时把各种资产资本优化配置，使其活力迸发。山东产权充分运用互联网发展新理念聚集各类资源，围绕市场化平台，将融资方、投资方、中介机构、海量个人等各类市场主体纳入一个完整的市场体系，逐步形成一个规范高效、合作共赢的生态圈。截至目前，引领带动发展各类中介服务会员1000余家，建立了包括各类PE、VC、战投、产业投资者等在内的数十万户各类投资者信息库，与全国100余家产权交易机构及各类资产资源专业市场建立了信息链接，形成了覆盖全国、辐射世界的交易网络和信息共享平台。在山影集团旗下山东影视制作股份有限公司（简称“山影制作”）增资扩股项目中，山东产权从整体方案策划、流程管控、尽职调查、遴选投资人、对接标准化资本市场等方面提供全流程投行服务，最终成功引入万达院线、阿里云峰基金等七家战略投资者，在完成首轮6亿元融资的同时，为山影制作弥补产业链上下游的互补资源和拓宽未来上市后的国际化发展渠道奠定了基础。
4 全流程服务混改，助推国企产权改革
国有企业改革的路径是通过转让部分股份、增资扩股等方式引入合作者，特别是对“僵尸”企业而言，从“出清”到“医活”，是新时期国企国资改革的重点工作之一，也是山东产权立足本职、突出主业，助力山东省产业布局调整和国企转型升级的必然要求。山东产权坚持高起点定位，创新混改服务模式，提供方案制定、资产剥离、战投引入与谈判、配套融资、员工持股等全方位顾问服务，助力烟台万华集团、山东省交运集团、山东石油天然气股份有限公司、山东银座家居有限公司、山东鲁北企业集团总公司等打造多个典型混改案例，形成了较好的示范效应，为国资国企改革提供了现实依据和价值参考。党的十八大以来，成功处置兖矿集团所属开阳化工、凯远集团、省工业设备安装总公司等僵尸企业46户，资产评估值-9.30亿元，成交额5.37亿元，并同步收回国有债权19.41亿元，以市场化手段推动僵尸企业出清。除通过转让部分股份、增资扩股等方式服务国资国企改革之外，山东产权积极探索以投行服务为核心的商业模式再造，配套理论研究、业务模式创新、制度建设和利益分配机制，着力打造“平台+投行”融资服务新业态，帮助企业综合解决融资难题，市场效应凸显，资本流动加速。山东产权在山东兖矿国际焦化有限公司（简称“国际焦化”）50%国有股权及15000万元债权项目处置过程中，创造性地设计了“股+债+增资”的整体模式，帮助一个负债累累的企业“起死回生”。2018年末，国际焦化实现净利润1.8亿元，成为国资改革示范单位。 5 服务政府经济管理，防范化解重大风险
为推动新形势下采购管理体制改革，促进企业降本增效，防范廉政风险，山东产权搭建阳光采购服务平台，以“降成本、控风险、增效益、提质量”为目标，为企业实施阳光采购提供第三方服务。自2018年9月平台上线截至2019年底，累计发布采购项目数量7394个，完成采购项目4613个，采购金额达989亿元，平均节资率达5.7%。企业委托采购项目数量132个，涉及金额170亿元，平均节资率15.2%。作为网络司法拍卖辅助机构，山东产权为山东省法院执行工作提供“加速度”，破解“执行难”困境。2018年以来，山东产权共协助山东省法院系统完成网络司法拍卖信息发布22404宗，标的查看8601宗，山东省60余家法院送来感谢信，赢得省高院及济南、青岛等多市中院的高度评价。另外，山东产权积极发挥平台作用，调解交易纠纷、化解交易风险，提高了资源配置的公平性和公正性。凯远集团、省工业设备安装公司、省医药集团、省外贸集团等大量情况复杂的国有企业改制项目在山东产权成功运作，维护了社会和谐稳定。同时，配套建立各类基金引导平台，开展并购贷款、股权托管质押融资业务，发展供应链金融，为化解区域金融风险积极貢献力量。
6 山东产权市场发展启示
产权是所有制的核心和主要内容，是金融活动的对象和载体。产权市场的发展将为地方资源要素的调配打下市场根基，在服务经济社会发展、促进社会和谐、助力惩防体系建设等方面发挥日益突出的作用。在传统国有产权交易业务模式基础上，通过深化产权交易与信息科技的融合，加强市场动态与商业模式的研判，不断延伸服务链条，以全流程、一站式、专业化投行服务，为融资人、投资人、合作伙伴等各市场主体创造有利条件，才能真正实现资源要素市场化、生态化配置的初衷。经过十多年的创新发展，山东产权市场已经形成独具特色的发展优势，展现出重大发展机遇，在实践探索中，形成了几点启示。一是政府的大力扶持是产权市场发展壮大的重要保证。从各地产权市场发展的经验来看，市场的发展壮大都离不开省市两委和政府在战略规划、政策扶持、资质争取等方面的支持，通过培育发展动能，不断激发市场活力。山东产权经过十多年的自力更生、创新发展已经形成了可观的交易规模，搭建了科学的运营架构，具备了承担更大责任的能力，应在争取国家试点等方面给予更多关心、更大支持;二是资源要素的集中是市场效应形成的基础。资源要素市场的集中统一有利于降低交易成本、提升交易效率、提高项目的专业化运营能力和市场的抗风险能力，形成市场效应。目前北京、上海、广东、重庆等地产权市场都已实现了资源要素的集中交易。由于历史原因山东要素市场建设比较分散，缺乏统一的规划布局，没有形成发展的合力，迫切需要在党委政府支持下以市场化方式加快整合统一;三是宽松的监管环境是市场主体创新的活力源泉。对于市场主体，应坚持法无禁止即可为。北京、上海等地的产权交易所都在交易品种、交易模式等方面有很多创新，为市场发展带来了活力。相比较而言，山东省在交易品种开设、市场运作模式创新、服务市场定价等方面行政管理色彩浓厚，不利于市场主体创新发展，需进一步优化企业创新成长环境。
1 开创资源要素融资新模式，服务金融供给侧改革
一直以来，社会上存在大量资源或资产处于沉睡、低效、错配、闲置、报废状态，不能在企业生产经营中创造价值，也不能在实体经济运行中最大化发挥作用。对于企业而言，现金流是经济新常态下实现转型升级的基础，在目前企业融资主要依赖银行信贷等间接融资渠道的现实情况下，企业降杠杆压力越来越大，生产经营资金紧张。与此同时，在庞大的企业基数面前，成功通过上市实现直接融资并化解风险的企业又寥寥无几，融资难、融资贵问题影响着实体经济发展的方方面面。山东产权作为专门从事资源整合和价值发现的“资源资本化”市场化平台，创新打造资源要素直接融资模式，开辟了除债务性融资和权益性融资之外新的融资阵地，助力金融供给侧改革，发挥基础性金融市场功能。截至目前，通过市场化方式累计为政府、企业实现资源要素直接融资过千亿元。其中，兖矿科澳铝业有限公司14万吨电解铝产能指标转让项目，在山东产权实现了2.1亿元挂牌、14.02亿元成交的巨大增值，为企业带来了大量的现金流，解决了发展的难题;济南钢铁集团拆除资产包处置项目，在山东产权成交26宗，成交金额23.52亿元，溢价9.43亿元，平均溢价率达37.24%。
2 盘活存量优化增量，助力企业新旧动能转换
新旧动能转换，核心内涵是以“四新”促“四化”实现“四提”。作为市场化平台型国有企业，山东产权的平台属性决定了在未来较长的一段时间内，帮助企业改造提升传统产业、培育壮大新兴产业的责任重大。凭借完备的市场体系、强大的信息系统、专业的推介能力，山东产权以要素融资新模式打造新业态、以投行服务新业态催化新产业、以经济发展新产业吸附新技术、以“互联网+”新技术淬炼新模式，不断提升服务质量和水平，扎实推进新旧动能转换。山东产权自成立以来，通过企业存量资产市场化流转，盘活低效、闲置资产2000多亿元;通过推进企业混改、增资扩股、并购重组、股权质押等融资方式为山东省引入外部资金300多亿元。在此期间，同步引进先进技术、市场资源、优秀人才和科学的管理模式，为服务山东省新旧动能转换重大工程发挥了积极作用。山东高速集团旗下青岛众裕泰置业有限公司100%国有产权转让项目，在山东产权以9409万元挂牌、81209万元成交，一次性为企业增加现金8亿多元。不仅盘活了闲置资源，也为企业转型升级创造了有利条件。山东能源新矿石膏板资产转让项目，引入国际建材行业领先企业拉法基，直接实现了产业的转型升级。
3 打造“永不落幕的招商會”，服务“双招双引”
“让天下没有无用的资源”是山东产权的企业使命，不仅包括了各种资源的资产化，也包括了各种资产的资本化，同时把各种资产资本优化配置，使其活力迸发。山东产权充分运用互联网发展新理念聚集各类资源，围绕市场化平台，将融资方、投资方、中介机构、海量个人等各类市场主体纳入一个完整的市场体系，逐步形成一个规范高效、合作共赢的生态圈。截至目前，引领带动发展各类中介服务会员1000余家，建立了包括各类PE、VC、战投、产业投资者等在内的数十万户各类投资者信息库，与全国100余家产权交易机构及各类资产资源专业市场建立了信息链接，形成了覆盖全国、辐射世界的交易网络和信息共享平台。在山影集团旗下山东影视制作股份有限公司（简称“山影制作”）增资扩股项目中，山东产权从整体方案策划、流程管控、尽职调查、遴选投资人、对接标准化资本市场等方面提供全流程投行服务，最终成功引入万达院线、阿里云峰基金等七家战略投资者，在完成首轮6亿元融资的同时，为山影制作弥补产业链上下游的互补资源和拓宽未来上市后的国际化发展渠道奠定了基础。
4 全流程服务混改，助推国企产权改革
国有企业改革的路径是通过转让部分股份、增资扩股等方式引入合作者，特别是对“僵尸”企业而言，从“出清”到“医活”，是新时期国企国资改革的重点工作之一，也是山东产权立足本职、突出主业，助力山东省产业布局调整和国企转型升级的必然要求。山东产权坚持高起点定位，创新混改服务模式，提供方案制定、资产剥离、战投引入与谈判、配套融资、员工持股等全方位顾问服务，助力烟台万华集团、山东省交运集团、山东石油天然气股份有限公司、山东银座家居有限公司、山东鲁北企业集团总公司等打造多个典型混改案例，形成了较好的示范效应，为国资国企改革提供了现实依据和价值参考。党的十八大以来，成功处置兖矿集团所属开阳化工、凯远集团、省工业设备安装总公司等僵尸企业46户，资产评估值-9.30亿元，成交额5.37亿元，并同步收回国有债权19.41亿元，以市场化手段推动僵尸企业出清。除通过转让部分股份、增资扩股等方式服务国资国企改革之外，山东产权积极探索以投行服务为核心的商业模式再造，配套理论研究、业务模式创新、制度建设和利益分配机制，着力打造“平台+投行”融资服务新业态，帮助企业综合解决融资难题，市场效应凸显，资本流动加速。山东产权在山东兖矿国际焦化有限公司（简称“国际焦化”）50%国有股权及15000万元债权项目处置过程中，创造性地设计了“股+债+增资”的整体模式，帮助一个负债累累的企业“起死回生”。2018年末，国际焦化实现净利润1.8亿元，成为国资改革示范单位。 5 服务政府经济管理，防范化解重大风险
为推动新形势下采购管理体制改革，促进企业降本增效，防范廉政风险，山东产权搭建阳光采购服务平台，以“降成本、控风险、增效益、提质量”为目标，为企业实施阳光采购提供第三方服务。自2018年9月平台上线截至2019年底，累计发布采购项目数量7394个，完成采购项目4613个，采购金额达989亿元，平均节资率达5.7%。企业委托采购项目数量132个，涉及金额170亿元，平均节资率15.2%。作为网络司法拍卖辅助机构，山东产权为山东省法院执行工作提供“加速度”，破解“执行难”困境。2018年以来，山东产权共协助山东省法院系统完成网络司法拍卖信息发布22404宗，标的查看8601宗，山东省60余家法院送来感谢信，赢得省高院及济南、青岛等多市中院的高度评价。另外，山东产权积极发挥平台作用，调解交易纠纷、化解交易风险，提高了资源配置的公平性和公正性。凯远集团、省工业设备安装公司、省医药集团、省外贸集团等大量情况复杂的国有企业改制项目在山东产权成功运作，维护了社会和谐稳定。同时，配套建立各类基金引导平台，开展并购贷款、股权托管质押融资业务，发展供应链金融，为化解区域金融风险积极貢献力量。
6 山东产权市场发展启示
产权是所有制的核心和主要内容，是金融活动的对象和载体。产权市场的发展将为地方资源要素的调配打下市场根基，在服务经济社会发展、促进社会和谐、助力惩防体系建设等方面发挥日益突出的作用。在传统国有产权交易业务模式基础上，通过深化产权交易与信息科技的融合，加强市场动态与商业模式的研判，不断延伸服务链条，以全流程、一站式、专业化投行服务，为融资人、投资人、合作伙伴等各市场主体创造有利条件，才能真正实现资源要素市场化、生态化配置的初衷。经过十多年的创新发展，山东产权市场已经形成独具特色的发展优势，展现出重大发展机遇，在实践探索中，形成了几点启示。一是政府的大力扶持是产权市场发展壮大的重要保证。从各地产权市场发展的经验来看，市场的发展壮大都离不开省市两委和政府在战略规划、政策扶持、资质争取等方面的支持，通过培育发展动能，不断激发市场活力。山东产权经过十多年的自力更生、创新发展已经形成了可观的交易规模，搭建了科学的运营架构，具备了承担更大责任的能力，应在争取国家试点等方面给予更多关心、更大支持;二是资源要素的集中是市场效应形成的基础。资源要素市场的集中统一有利于降低交易成本、提升交易效率、提高项目的专业化运营能力和市场的抗风险能力，形成市场效应。目前北京、上海、广东、重庆等地产权市场都已实现了资源要素的集中交易。由于历史原因山东要素市场建设比较分散，缺乏统一的规划布局，没有形成发展的合力，迫切需要在党委政府支持下以市场化方式加快整合统一;三是宽松的监管环境是市场主体创新的活力源泉。对于市场主体，应坚持法无禁止即可为。北京、上海等地的产权交易所都在交易品种、交易模式等方面有很多创新，为市场发展带来了活力。相比较而言，山东省在交易品种开设、市场运作模式创新、服务市场定价等方面行政管理色彩浓厚，不利于市场主体创新发展，需进一步优化企业创新成长环境。