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农业可持续发展问题的实质是经济、社会发展与资源、生态环境间的关系问题，没有生态安全，系统就不可能实现可持续发展。文章讨论了黑龙江垦区构建区域农业可持续发展的生态安全指标体系的必要性、基本过程和方法，提出了包括资源生态环境压力、质量和保护整治能力三方面23项指标在内的生态安全评价的指标体系，提出了从发展循环经济、环境综合整治、流域和区域污染防治、国土绿化、水资源优化配置、生态系统保护与恢复、推进产业结构优化升级、推进垦区与地方合作共建、健全生态安全建设领导机制等9个方面推进区域农业可持续发展的生态安全建设的