论文部分内容阅读
摘 要：随着国家对农机补贴力度的加大，农用机具保有量在逐年增加，如何做好农机监理工作是需要解决的问题，本文阐述了做好农机监理工作的具体措施。
关键词：农机；监理；问题；对策
中图分类号：F322 文献标识码：A
随着国家对农机补贴力度的加大，农民购买农机具的积极性高涨，农用机具保有量在逐年增加，这就给我们监理工作带来了很大的压力，为了全方位做好农机监理工作，确保无重大事故发生，我们做了以下几点。
1 制定突发事件应急救援预案，针对性开展应急救援演练
结合农业安全生产等特点，完善了《应急预案简明实用手册》，制定了和龙市农机监理站《重中特大农机事故应急演练实施方案》，成立由农业、安监、公安、卫生、消防领导为总指挥，农机安全监理站站长为副总指挥，农机安全监理、公安交警、公安消防、急救中心、安华农业保险公司、乡镇站所人员参加的应急演练队伍。
2 抓机制、明责任、促管理
根据省、州、市工作部署，以机制和责任入手，完善了内部科室管理制度。成立了2个隐患排查治理小组、1个安全监管宣传小组和直补工作审验小组。进一步完善政务公开和岗位监督增加透明度强化监督意识，各科室及岗位分工明确、责任明确。实行科室任务指标落实制，建立奖惩制度，实行首问责任制和责任追究制。业务科和行政科、乡镇政府、乡镇监理所层层签订安全生产责任状。强化内部管理，根据个人的长处、优势安排岗位，注重选用年轻有工作积极性有思想的人员担任重要岗位，全站上下一体紧锣密鼓各项工作开展井然有序。
3 抓服务、促效率、塑窗口
开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，实行政务公开、优质服务，着装挂牌上岗，使用文明用语和专用标识，在业务办理中做到“五个一”，即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心待客、一流业绩报国”，在服务方面做到“四个有”，即：来有迎声、问有答声、走有道声、处理结果有回声，树立窗口良好形象。按照业务流程，做到执法规范、合法、公正，办证快捷、准确、高效，拖拉机年检期间提前做好筹备工作，深入乡镇、站所核对数据库、核对台账、为购机申请者提前做好审核程序，在农机补贴发放期间注重政策宣传严格把关，为方便购机户深入经销网点进行现场办公，加班加点进行检验、制证，顺利完成了年直补车辆注册等工作，经农业部验收和龙市南坪镇农机技术推广站各项工作名列全省前列，获得了全国农机监理“为民服务创先争优”示范窗口荣誉称号。
4 抓落实、保“春耕”、提“四率”
按照省、州上级部门工作要点，结合和龙市农机监理工作的实际情况，经多次研究讨论，规划了详细、周全的2013年农机安全监理工作总体思路、奋斗目标、主要任务，制定了落实工作目标任务的各项措施，明确农机驾驶人的安全生产责任主体和农机安全监理机构的监管主体责任。与8个乡镇农机技术推广站站长签订了农机安全生产责任状。入户上门完成各类农业机械年检审3826台，保险3009台。完成全年检审任务的80%，拖拉机注册登记537台，完成全年注册登记任务的179%。报名参加驾驶员考试310人，完成全年任务的155%。上半年无重特大农机事故发生，农机安全生产形势趋于稳定。
5 抓整治、重排查、保平安
进一步完善警监联动长效机制，积极调动乡镇站所、村委会力量，开展农机安全生产大排查、大整治活动。1～3月份深入村屯逐门逐户排查安全隐患，开展年检审工作，确保春耕期间无带病车辆作业。4～6月份结合“4.20事件”和“春季安全生产安全大检查”活动，一面深入田间、地头、场院、乡村道路进行巡回检查，重点在龙和一级公路、和龙至南坪公路两个重点线路及“大集日”对拖拉机无牌、无证、违章载人、私自改装、不参加年检审、酒后驾驶等现象严厉查处，及时纠正违章作业行为，排除农机事故安全隐患。一面在8个乡镇建立安全监管网点，在各村设立义务监督员，在固定时间、固定地点设岗监管。上半年入户服务45d，下乡路检路查71d，共检查拖拉机4965台，排查隐患314例，隐患整改314例，整改率100%。现场纠正违章435起。为无安全反光粘贴的拖拉机及反光粘贴老化、反光效果不明显的拖拉机免费粘贴安全反光贴2400延长米，有效遏制了农机安全生产事故的发生，维护了春耕、备耕安全生产。
6 抓宣传、重教育、促意识
备春耕、安全生产月期间农机安全宣传小组积极组织全市监理员、拖拉机经销商、拖拉机驾驶员认真学习法律、法规知识和安全生产常识。并通过广播、电视、宣传片、宣传手册、宣传条幅、召开现场会等形式在农贸市场、校园、工地、农户家中等各种场所进行安全宣传履行告知义务。在和龙市政府门前、八家子、头道、龙城、福洞集贸市场进行现场咨询，摆放典型事故案例图片版，以案说法的方式进行教育，使农机驾驶操作人员在“悚目惊心”的案例中，认识到违章行为的严重危害性，增强了守法意识与安全意识。共悬挂安全警示条幅、标语、展板120幅，开展现场农机安全宣传活动14场次，放发宣传资料2万份，现场受益人数达2万余人次。通过采取各项措施，农机事故发生率逐年下降，监理人员的素质也有了明显的提高，为今后各项工作的开展打下了坚实的基础。
作者简介：李今花（1960-），女，和龙市南坪镇农机技术推广站。研究方向：农机实用技术推广。
关键词：农机；监理；问题；对策
中图分类号：F322 文献标识码：A
随着国家对农机补贴力度的加大，农民购买农机具的积极性高涨，农用机具保有量在逐年增加，这就给我们监理工作带来了很大的压力，为了全方位做好农机监理工作，确保无重大事故发生，我们做了以下几点。
1 制定突发事件应急救援预案，针对性开展应急救援演练
结合农业安全生产等特点，完善了《应急预案简明实用手册》，制定了和龙市农机监理站《重中特大农机事故应急演练实施方案》，成立由农业、安监、公安、卫生、消防领导为总指挥，农机安全监理站站长为副总指挥，农机安全监理、公安交警、公安消防、急救中心、安华农业保险公司、乡镇站所人员参加的应急演练队伍。
2 抓机制、明责任、促管理
根据省、州、市工作部署，以机制和责任入手，完善了内部科室管理制度。成立了2个隐患排查治理小组、1个安全监管宣传小组和直补工作审验小组。进一步完善政务公开和岗位监督增加透明度强化监督意识，各科室及岗位分工明确、责任明确。实行科室任务指标落实制，建立奖惩制度，实行首问责任制和责任追究制。业务科和行政科、乡镇政府、乡镇监理所层层签订安全生产责任状。强化内部管理，根据个人的长处、优势安排岗位，注重选用年轻有工作积极性有思想的人员担任重要岗位，全站上下一体紧锣密鼓各项工作开展井然有序。
3 抓服务、促效率、塑窗口
开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，实行政务公开、优质服务，着装挂牌上岗，使用文明用语和专用标识，在业务办理中做到“五个一”，即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心待客、一流业绩报国”，在服务方面做到“四个有”，即：来有迎声、问有答声、走有道声、处理结果有回声，树立窗口良好形象。按照业务流程，做到执法规范、合法、公正，办证快捷、准确、高效，拖拉机年检期间提前做好筹备工作，深入乡镇、站所核对数据库、核对台账、为购机申请者提前做好审核程序，在农机补贴发放期间注重政策宣传严格把关，为方便购机户深入经销网点进行现场办公，加班加点进行检验、制证，顺利完成了年直补车辆注册等工作，经农业部验收和龙市南坪镇农机技术推广站各项工作名列全省前列，获得了全国农机监理“为民服务创先争优”示范窗口荣誉称号。
4 抓落实、保“春耕”、提“四率”
按照省、州上级部门工作要点，结合和龙市农机监理工作的实际情况，经多次研究讨论，规划了详细、周全的2013年农机安全监理工作总体思路、奋斗目标、主要任务，制定了落实工作目标任务的各项措施，明确农机驾驶人的安全生产责任主体和农机安全监理机构的监管主体责任。与8个乡镇农机技术推广站站长签订了农机安全生产责任状。入户上门完成各类农业机械年检审3826台，保险3009台。完成全年检审任务的80%，拖拉机注册登记537台，完成全年注册登记任务的179%。报名参加驾驶员考试310人，完成全年任务的155%。上半年无重特大农机事故发生，农机安全生产形势趋于稳定。
5 抓整治、重排查、保平安
进一步完善警监联动长效机制，积极调动乡镇站所、村委会力量，开展农机安全生产大排查、大整治活动。1～3月份深入村屯逐门逐户排查安全隐患，开展年检审工作，确保春耕期间无带病车辆作业。4～6月份结合“4.20事件”和“春季安全生产安全大检查”活动，一面深入田间、地头、场院、乡村道路进行巡回检查，重点在龙和一级公路、和龙至南坪公路两个重点线路及“大集日”对拖拉机无牌、无证、违章载人、私自改装、不参加年检审、酒后驾驶等现象严厉查处，及时纠正违章作业行为，排除农机事故安全隐患。一面在8个乡镇建立安全监管网点，在各村设立义务监督员，在固定时间、固定地点设岗监管。上半年入户服务45d，下乡路检路查71d，共检查拖拉机4965台，排查隐患314例，隐患整改314例，整改率100%。现场纠正违章435起。为无安全反光粘贴的拖拉机及反光粘贴老化、反光效果不明显的拖拉机免费粘贴安全反光贴2400延长米，有效遏制了农机安全生产事故的发生，维护了春耕、备耕安全生产。
6 抓宣传、重教育、促意识
备春耕、安全生产月期间农机安全宣传小组积极组织全市监理员、拖拉机经销商、拖拉机驾驶员认真学习法律、法规知识和安全生产常识。并通过广播、电视、宣传片、宣传手册、宣传条幅、召开现场会等形式在农贸市场、校园、工地、农户家中等各种场所进行安全宣传履行告知义务。在和龙市政府门前、八家子、头道、龙城、福洞集贸市场进行现场咨询，摆放典型事故案例图片版，以案说法的方式进行教育，使农机驾驶操作人员在“悚目惊心”的案例中，认识到违章行为的严重危害性，增强了守法意识与安全意识。共悬挂安全警示条幅、标语、展板120幅，开展现场农机安全宣传活动14场次，放发宣传资料2万份，现场受益人数达2万余人次。通过采取各项措施，农机事故发生率逐年下降，监理人员的素质也有了明显的提高，为今后各项工作的开展打下了坚实的基础。
作者简介：李今花（1960-），女，和龙市南坪镇农机技术推广站。研究方向：农机实用技术推广。