探究新时期我国国土资源管理面临的新挑战及应对措施

来源 :中国房地产业·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qqifha
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  【摘要】我国的国土资源是人们生活生产中最基本的物质基础,国土资源发展的情况好坏对于我国经济的整体发展有着重要的影响和意义。由于我国现在开放程度不断加强,国土资源在具体的管理工作中会面对相应的新问题与新挑战,需要相关的部门和人员给予高度的重视。
  【关键词】新时期;国土资源;新挑战;应对措施
  国土资源在我国的经济发展中具有重要的地位和意义,我国的经济发展具体规模与相应的增长速度都与国土资源有着重要的联系。目前,我国人口基数较大,相应的土地资源在逐步减少,并且在新时期的发展情境下社会的环境变得更为复杂,这都给国土资源的管理带来了新的问题。想要对国土资源进行合理管理,就需要针对这些新问题探索有效解决途径。
  一、新时期下国土资源管理中的新挑战
  (一)工作机制不合理
  在新时期下,我国很多地区的国土资源管理部门在工作中没有对相应的工作机制进行完善和优化,造成工作机制无法发挥自身作用,对相应的工作人员没有很强的约束力和规范力。在新时期的发展过程中,国土资源的管理政策经常出现相应的调整和变化,但是很多管理部门的工作机制却没有跟上相应的政策调整,造成工作机制出现不完善的情况。由于在新时期背景之下,经济增长速度较快,国土资源管理工作中也出现了较多的违法现象。但是,由于国土资源管理机制不够完善,这就造成了工作人员在对违法现象进行管理的过程中,就很难得到相应的有力支持。这种管理机制的不完善,就会造成国土资源的大面积流失。
  此外,工作机制的不完善还体现在考核工作中。某地区的国土资源管理部门在考核中缺乏完善的考核机制,该管理部门的考核工作,仅仅限于上级考核下级。这就造成了相应的管理干部得不到合理考核,在工作中也就不会受到相应的监督。该管理部门在这样的考核制度下,国土资源管理工作没有得到有效开展,造成国土资源的流失和浪费现象严重。
  (二)管理机制不完善
  我国现行的国土资源管理机制,主要是采用相应的垂直化管理模式。也就是说,在国土资源的管理工作中,主要的管理主体就是政府部门、国土资源行政机构等。但是,一些乡镇地区的国土资源管理部门,除了受到上述国家级政府对象的管理之外,还会受到乡、县等下属部门的管理,这就造成了国土资源部门受到双重对象的管理。这样一来,地区国土资源管理部门相应的工作难度就会不断增大,工作中所存的压力也会随之增加,造成工作中经常出现效率低下情况。
  (三)国土资源利用率较差
  在国土资源管理工作中,由于管理机制与工作机制不够完善,工作人员的素质有时较差,在工作中没有认识到资源利用的重要性。在当前的经济发展中,经常会出现违法用地、征地的情况,但是由于工作人员素质较低,在实际工作中力度不够,很难对这些违法现象进行合理有效的解决。与此同时,一些地区的国土资源管理部门没有认识到国土资源合理利用的重要性,在工作中没有进行积极引导。这样就会造成很多地区的土地资源被闲置,没有得到合理利用,这些现象都造成了国土资源管理的利用率较差。
  二、新时期下国土资源管理的应对措施
  第一,加强国土资源的合理利用。国土资源是我国的重要资源,对我国的经济发展及人们的生活水平有很重要的现实意义。只有加强国土资源的合理利用,才能有效促进新时期下国土资源管理工作的顺利开展。管理部门要真正从思想上认识到合理利用国土资源的重要性,如果发现工作范围内的地区出现了土地闲置的情况,就要安排工作人员进行了解与分析。管理部门可以根据当地的实际情况,决定闲置土地用作何用,必要时可以采取招商引资等形式,招揽企业在当地进行生产建设,这样就可以让国土资源得到合理的利用。
  第二,强化建设管理队伍。国土资源部门想要合理开展工作,让具体的管理工作收到成效,就要建设一支强有力的具有高素质的管理队伍。某地区国土资源部门为了合理开展工作,对管理人员进行了强化培训,以便提高整个管理队伍的素质和能力。该部门的管理者定期对管理人员进行培训,首先加强他们的思想认识,让他们在培训中通过具体事例来认识的国土资源管理工作的重要性。这样,管理人员就会真正意识到自己的工作对于国土资源的合理利用有什么样的意义和重要性。除此之外,该管理部门的管理者还要求管理人员加强自身的素质和能力,在工作中避免与他人发生冲突,造成不必要的纠纷出现。管理人员加强自身素质之后,工作能力得到了很大程度的提升,此前出现的工作态度消极、工作作风懒散等问题不再出现,有效保证了管理队伍的建设工作,促进了管理工作的合理进行。
  第三,国家部门要进行合理管理。当前,我国国土资源管理工作主要采取的形式就是垂直式管理,需要注意的是,在垂直式管理的过程中,并不是让国家政府部门与地方政府抢夺国土资源。国家部门需要在具体的管理工作中制定相应的合理政策,并采取一定程度的惠民措施,来调节国土资源管理工作中的矛盾和局限性,这样也可以很好地调动地方部门在工作中的积极性。国家部门只有对国土资源的管理工作制定相应的利好政策并且调动地方部门的工作积极态度,努力消除与地方部门之间的矛盾,就能有效加强我国国土资源管理工作的实效性,保证我国国土资源管理工作的合理开展。
  结语:
  在新时期的发展背景之下,我国国土资源管理会遇到新的问题与挑战,如果不进行针对性解决,就会给国土资源的管理带来很大障碍。有关部门和人员应当针对这些新挑战,在工作中对工作方法进行相应创新,并建设高素质的管理队伍。这样,才能解决国土资源管理中的新问题,实现国土资源的合理管理。
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