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2002年党的十六大提出了建立“国家所有，政府分别履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合”的新体制的任务。2003年至今各省和50％以上的市（地）分别建立了地方国资委，代表国家履行出资人的职责和权利。做好企业的业绩评价和考核，是落实国有资产监督管理责任的有效途径。通过完善的评价制度，建立和完善企业负责人的激励和约束机制，真正将企业负责人的薪酬和业绩、风险、责任相结合，来改善国有企业的生产经营状况，促进国有企业的创新和发展。