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党的十六大强调指出,实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须使可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路.煤炭工业是国民经济和社会发展的物质基础,与生产、生活、生态有着密切的关系.如何适应全面建设小康社会的需要,适应河南省经济社会发展的要求,进一步推动煤炭勘探业发展,为河南省现代化建设持续提供资源保证,是我们必须认真研究的一个问题.