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政府和社会资本合作(PPP)模式是国家近年来推行的项目建设新模式,是政府职能转变和企业新产能聚合的新尝试,在我国目前没有可借鉴的成熟经验,安庆外环北路工程是全国首个纯公益类市政道路PPP项目。我单位在建设期采用的"三层管理"模式辨清管理角色、明确管理职权,最终实现了提前8个月竣工通车的预定目标。