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农民保护耕地主要体现在劳动力投入、农田基础设施、耕作制度、肥料与农业技术使用等方面,其受到经济因素、农户自身因素、耕地条件、外部因素的影响。基于农业多功能性、激励理论、"农场户"理论基础上,人们认识到农业补贴在促进农户保护耕地上具有积极作用。我国现行的粮食直补、良种补贴、农机具购置补砧、农资综合补贴有积极的一面,但在一些方面也存在明显的不足。应从完善农业补砧法律和监管体系,进一步发挥农业补砧在促进农户保护耕地上的作用。