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环境对经济发展的影响越来越大。二氧化碳减排（CEA）分配越来越引起学者的关注。在本文中，我们把数据包络分析（DEA）引人到集中分配CEA的模型中，达成更有效的分配。可是，追求总体利润最大化的集中分配与个人利益产生了矛盾，导致在执行方面出现了困难，本文还提出了两步法来解决这个问题。第一步，分别在规模报酬不变（CRS）和规模报酬递增（VRS）的情形下提出基于DEA的CEA集中分配模型，第二步，提出弥补方案，对在集中分配中受损的国家给予补偿，这样就解决了再执行方面的困难。本文最后应用经济合作组织（OECD）中的