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随着中国建设银行和中国银行股份制改造的全面启动，以及中国工商银行股改方案的获准通过，我国金融体制改革开始深入国有商业银行的产权层面，这对于完善国有商业银行公司治理结构，加速推进我国金融市场化进程具有极为重要的意义。但是，国有银行股份制改造是一项复杂的制度创新工程，必须高度重视股改过渡期内新旧制度衔接交替中的道德风险。