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按照国务院1998年所下发的第11号文件<国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>的精神,抚顺市相应制定了<抚顺市城镇私营企业及个体工商户基本养老保险办法>(1999年6月14日实施)和<抚顺市城镇职工基本医疗保险暂行规定>(2001年1月1日实施)两套规定,随后抚顺市医疗保险制度正式启动.