浅析建筑工程项目管理面临的问题及解决对策

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  【摘要】建筑施工管理是施工单位为确保整个工程的顺利进行和尽量节约成本而采用的一套有效的管理手段。通过施工的有效管理,可以实现生产诸要素的优化配置和动态管理,达到建筑施工单位经济效益和社会效益的双重目标。建筑施工管理的优劣不仅决定着项目本身的效益,而且对建筑企业的总体效益也有很大的影响。本文从我国建筑施工管理的实际情况入手,阐述了从施工管理组织体系、管理制度和分级责任管理措施等方面对工程施工管理优化的一些手段和建议,希望对行业发展有所帮助。
  【关键词】建筑工程;项目管理;措施;思考
  1 概述
  在一些建筑施工单位尤其是小的建筑单位,施工管理组织不健全的现象尤为严重。在建筑业实行总分包的体制下,工程项目的施工过程中,总包施工单位的技术管理工作,属于总包把握全局,各分包处细管的格局,这就意味着在施工过程中不仅仅有总包内部的交流沟通,往往还涉及到各分包单位的协同配合,还要与平行承包单位作技术上的沟通和必要的衔接,即使是这样,仍然会出现大大小小的工程问题。可见加强建筑工程的管理势在必行。
  2 我国项目管理的现状
  2.1 对项目管理工作的重要性认识不到位
  有关领导和管理人员对项目管理的重要性还不够认识,很多人将项目管理和行政管理相混淆,一味的依赖行政管理,没有将项目管理作为一项重要的工作来看待。并且将项目管理的过程和建设过程混为一谈,没有认清二者的区别,认为只要工程建设技术没有问题,项目就没有问题。有的管理者只重视项目产品的创建过程,忽视项目产品的质量,使项目的收益和效率得不到保障。
  2.2 项目的管理缺乏专门人才
  政府投资项目管理的传统方式是将项目管理的工作权交由拨付资金的使用单位或基建办自己进行,但这些管理只是由临时的非专业机构负责,缺乏专业的管理技术人员,并且管理方法、技术和程序都没有统一的规范,项目完成后,管理人员回到各自的岗位,这样就造成了严重的资源浪费。目前,国家进行了一些立法,推行了项目法人责任制,但由于受传统管理思想的影响,项目管理在具体实施中,管理方法和模式都与过去相差不多,非专业机构和非专业人员的管理使项目管理出现混乱的局面,使项目蒙受很大的损失。
  2.3 项目管理体系和相关法律法规不健全
  我国项目管理体系还不够健全,缺乏全国性的专业管理机构,推行项目管理的机构只有中国建筑业学会和一些高校。相关法律法规虽已产生,但和国际有关的管理工作相比还很欠缺,不能满足项目管理的标准化和规范化。
  2.4 项目管理范围较狭隘
  项目管理的实现需要涉及多个环节,我国目前的项目建设中没有企业性的经济管理组织存在。多数的项目中,一般只是在施工阶段引进建设监理单位来进行项目的管理,建设监理单位成为了项目施工的质量监督员,项目的其他阶段由业主自己负责。业主在项目的管理中缺乏专业的管理力量,管理质量存在很大的局限性,使项目的决策和实施等阶段产生脱节现象,造成项目的质量和工期等方面得不到有效控制。
  2.5 项目管理水平过于落后,过于强调价格的作用
  我国工程的项目管理水平还很落后,项目管理人员的素质较为低下,项目管理技术比较落后。目前的项目管理的策划过程还处于经验型,缺乏科学依据,在管理中应用的项目管理软件很少。此外,业主对于价格的作用过分重视。很多管理者都采用了降低价格的措施才能获得项目,创造收益,业主过分追求利益导致了项目其他方面水平的低下,造成了项目的质量较差情况的出现。
  3 做好项目管理工作,重点是做好项目成本的控制管理工作
  要想做好项目成本的控制管理工作就要制定合理可行的施工目标,并使其贯彻下去。
  3.1 制定科学合理的目标成本
  首先以市场为向导,遵守市场经济的规律,按照可比的市场价格进行定价。其次以效益为主要目的,分析各种影响项目成本的因素,采取一定的方法,对项目目标的成本进行预测和分析,正确处理好质量和成本的关系,对项目实施统筹兼顾,在成本最低的情况下完成各项经济指标。最后要保证目标成本的可操作性。为保证目标成本管理得到有效地控制,发挥最大作用,就必须保证目标成本要有很强的可操作性,使各项指标落实到每道工序和每个工作人员。
  3.2 建立目标成本实现体系
  工程项目目标的管理是全员的、多层次的复杂动态管理,需要一套科学完整的目标成本保障体系。首先要落实经济责任制,按照经济责任制的要求,落实权责利相结合的原则。有责有权保证分担的责任的实施,有责有利推动职责的履行。要注意抓好制度的建设,制定科学配套的制度,为目标成本的开展打下良好的基础。制度可包括责任制度、奖惩制度、工作制度和工程技术制度等。其次,要不断建立健全价格核算体系,推行目标成本管理,以市场价格为导向,编制准确合理的目标成本。加强对工程成本预算的准确度,单个项目工程或者整道工序都应以成本意识为依据,各方面的费用都要细化,并进行系统分析,形成企业内部核算价格体系。最后要不断提高成本管理人员的素质。加大对管理人员的培训力度,培养出一批优秀的专业项目经理和其他管理人员,使工程的质量、进度等都处于掌控之中。可以采取激励制度。因为成本的目标管理最终目标就是追求利益的最大化,所以,应最大程度的调动全体工作人员的工作积极性。明确规定奖惩办法,将分项目标以责任制的形式落实到各个部门和班组,明确责任人,根据工程进度核工程节点等对人员进行考核,实施奖惩制度,确保成本管理取得实效。
  4 项目管理发展的建议
  4.1 加强工程建设的设计管理,严格执行基本建设程序
  设计、施工和材料采购等重要环节应由一个单位进行实施,各个环节要有机结合,相互协调,平行作业。严格依法办事、依规定办事,划清基本建设中各环节的责任,在建设过程中应按照市场规律办事,建立起项目评价体系。
  4.2 加快施工人员素质、完善管理软件的应用
  不断完善工程项目管理的培训内容,使建筑项目的管理水平不断提高。开辟多种促进项目管理水平提高的途径,在高校广泛设立工程管理专业,抓好先进管理工作的研究开发工作。采用一系列先进的管理技术,加大管理软件的开发和应用力度,建立起建设项目的管理体系。
  4.3 增强管理观念,扩展工作范围
  不断增强管理观念,提高管理人员的管理认识。用事实证明项目管理专业化优于非专业化,管理需要专业化管理公司和管理人才的事实。积极组织各方面专家对项目管理体系进行分析研究,以科学的理论知道项目管理工作的进行,促进项目管理体系的发展和完善。项目管理的管理范围应逐步扩展,以全过程、全方位为发展方向,逐步向综合性管理公司方向努力发展。
  5 结束语
  工程项目的管理是资源应用和活动协调的必然需要,它使项目的各单独工作部分组合成为一个完整整体,进而满足企业对项目质量、成本和进度等方面的要求。目前,我国项目管理工作还不都成熟,管理体系还不够健全,管理经验还不足,严重阻碍了工程项目的顺利实施。因此,有关施工企业应正确面对项目管理所带来的问题,从企业长远发展的角度出发,采取科学有效的解决措施,提高项目管理的水平,不断缩短与国际水平的差距,争取以雄厚的管理实力达到与国际水平接轨。
  参考文献
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