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一、引言根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深人开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发【2009】18号)的规定。“违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围”。可见.“小金库”是指在单位法定会计核算系统以外通过另设账目非法保存的资