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中国制造2025战略落地,传统产业经济转型升级之际,社会对技术技能型人才需求剧增,职业教育服务于行业企业的人才供应体系面临着提质增效的国民期待,产教融合、校企协同育人被赋予重任。然而,当前的"产""教"关系尚未达到真正融合。基于理论研究和院校实践经验,教育决策视角下产教双方能够达成合作意愿是产教深度融合的前提;建立契约关系是产教融合实施路径的合理决策和保障机制。