【摘 要】
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多年来,我对中国土地制度的研究逐渐形成了一个认识,中国土地制度改革就是一连串大大小小的政治行动.上级改革文件只管政治大道理,下级行动却有自己的政治小道理.大道理管小
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多年来,我对中国土地制度的研究逐渐形成了一个认识,中国土地制度改革就是一连串大大小小的政治行动.上级改革文件只管政治大道理,下级行动却有自己的政治小道理.大道理管小道理,但小道理也有上级说不清的自己的政治逻辑.河北威县的河道土地确权行动及其成果,又证明了我的认识.rn中国的河道土地利用状况有浓烈的政治色彩,河北威县的现实只是一个缩影.应该说在民国政府之前,国家财力不逮,我国水系治理水平很低,河道比较宽,难以利用的河滩地很多,其所有权也大多不归私人所有.
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