何谓“官具”？简单照字面理解为官员人数、职数齐备是不全面准确的。“官具”主指官员各司其职，能够发挥职能作用，否则官员人数、职数再齐备，各个尸位素餐，明哲保身，逢迎阿谀，也算不得“官具”。
　　《晏子春秋》说了这样一件事。齐景公向晏子表明“吾欲善治齐国之政，以干霸王之诸侯”的意愿，晏子正色回答说：“官未具也。”齐景公听了很不服气，“齐国虽小，可怎能说官员不齐备呢？” 晏子提出了他的看法：“国有具官，然后其政可善。”“昔吾先君桓公身体惰懈，辞令不给则隰朋昵侍；左右多过，狱谳不中，则弘章昵侍；田野不修，民氓不安，则宁戚侍；军吏怠，戎士偷，则王子成甫昵侍；居处佚怠，左右慑畏，繁乎乐，省乎治，则东郭牙昵侍；德義不中，信行衰微，则管子昵侍。先君能以人之长续其短，以人之厚补其薄。而今君之过多矣，未有一士以闻也。故曰：‘官不具。’”齐景公“官不具”，是因为身边的人对他的过失听而不闻、视而不见、听之任之，说得难听些就是养活了一群“为禄仕者，不能正其君”、干领俸禄不干事的下属。一部《晏子春秋》，全书八篇二百一十五章，刘向叙录云：其中六篇皆忠谏其君。有晏子这样的优秀下属官员，才称得上“官具”。
　　“官不具”，除了官员不作为外，与齐景公自身不能虚怀纳谏、选人用人不当有很大关联。看电视剧《贞观长歌》，魏徵在总结自己的一生时万分庆幸自己遇到了一世名君，才得以做良臣。如果唐太宗昏庸暴虐，魏徵也只能做冒死劝谏的比干、萁子式的忠臣了。唐太宗以铜为镜正衣冠，以人为镜明得失，以史为镜知兴替，谦虚谨慎，不骄不躁，并且选人用人得当，才有了敢梗着脖子攥着理和皇上叫板的魏徵和运筹帷幄房谋杜断的贞观盛世。
　　一些落马官员曾大发感慨：“如果当时身边的人能提醒一下或许不会走到今天的地步。”这也是一种“官不具”的感慨。可不知其是否想过造成这一切后果的根源是什么？是其不能够对下属虚怀纳谏，言者无罪，闻言足戒，是其选用的手下缺德少行，不能够知无不言、言无不尽，是其无法无天、为所欲为，最终身陷囹圄。李瑞环同志在《辩证法随谈》一书中说到：“有那么一小部分人，在领导面前是奴才，干起工作来是庸才，一切活动为了升官发财，我们必须防止这种人投机上来。”“领导身边必须有几个有见解、敢直言的人。这种人很重要。”欲求“官具”，当谨守此言。