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2009年年初，华南美国商会发布了《2009中国营商环境“白皮书”》对2009年中国经济尤其是广东地区的涉外经济做出了准确预测。日前，华南美国商会发布《2010中国营商环境“白皮书”》。本刊就贸易、外商投资以及产业升级等热点问题采访了华南美国商会会长哈利·赛亚丁先生。
贸易摩擦被夸大了
大经贸：2009年年初，你在《2009中国营商环境“白皮书”》的预测非常准确，可否请您就2010的广东涉外经济做些预测?
啥利：我们已经着手进行一些相关情况的调查，很快，我们会再发布一个《白皮书》，届时就有结论了。根据我现在掌握的情况来看，外资企业今年的投资额度会比2009年大，利润也会进一步增长。更多的企业会把广东作为向全国拓展的基地，广东也会进一步改善产业结构。
当然，对外贸易的回升是毫无疑问的。因为外部环境在不断好转，世界经济已经走出低谷，订单已经开始增多，同时，新成立的中国一东盟自由贸易区也将为外贸做出巨大贡献。这就需要广东的企业做好准备，迎接复苏的消费需求。有一部分企业在外部需求萎靡的时候转而开拓国内市场，但这不与收复国际市场冲突，企业应该未雨绸缪，争取同内、国际市场两手抓。
大经贸：贸易保护的问题一直是一个令人头疼的问题。在去年的白皮书中，你也提到要防范贸易保护主义抬头。很遗憾，2009年的国际贸易争端却愈演愈烈，广东就是其直接受害者。2010年，随着广东加入自由贸易区，这种情况会不会好转呢?政府应该采取什么措施应对贸易摩擦呢?
哈利：事实上，与中国有关的贸易争端并不如人们所认为的那么严重。就算涉及金额有数十亿美元之多，与中国庞大的贸易额相比，根本不算什么问题。20年前，中国几乎与外国是没有贸易争端的，因为那时候的贸易额非常小。一旦有了贸易，必定会有不同的观点。虽然媒体不断的报道那些贸易争端，但实际上与正常进行的贸易相比，这显得微不足道。所以不必过渡担心贸易战的大规模爆发。贸易摩擦只会发生在少数的行业和领域。
站在一个商会的角度，如果中国与其他国家有贸易争端，我当然希望双方通过商讨来解决，绝不赞成贸易保护。实际~--个开放的市场，有很多竞争的企业，这对于企业自身的发展是一个巨大的动力。仍然有很多外国的产品和技术至今没有进入中国，如果中国过度保护国内公司，势必会阻碍这些新技术进入中国。门户越开放，对引进新技术越有利。
5万家企业倒闭不是坏事
大经贸：对于广东的产业转型和升级，你怎么看?
哈利：很显然，这是一项非常正确的决策。其实在经济危机全面爆发之前的2008年就有5万家企业由于对新的出口退税政策以及新《劳动合同法》的不适应而倒闭，某种程度而言，这并非坏事。因为它们的存在破坏了市场的公平，它们通过压榨工人，污染环境，由此来降低成本。现在它们倒闭了，对那些一直遵守市场原则的企业是个好消息。经过优胜劣汰后剩下的企业都是优质企业，虽然它们的营运成本高，但是它们遵纪守法，他们的产品可能没有价格优势，却有质量的保障。因此他们在经济危机中更有竞争力。
经济危机令广东的国际订单萎缩了30％，同时有5万家小企业消失了，保留下来的企业可以分享原先倒闭企业的订单，再加上产品质量的保证，它们在危机中屹立不倒。同时，现存的优质企业可以在一个更规范的市场和更公平的环境中，利用经济危机的机遇进一步开发新技术，提高产品质量。这样一个环境提供了让企业做得更好的机遇。经济危机让人们认识到产业转型和升级的必要性，加速了这一过程。
大经贸：对于产业升级和转型，您有没有什么具体的建议呢?
哈利：二十年前，中国民众消费能力低下，国内市场狭小，外资企业来的也不多。十年前，国内的市场初具规模，这吸引了很多外资过来中国投资设厂，今后，随着国内的市场规模的飞速拓展，相信越来越多的企业会来中国。越来越多的外资也意味着越来越多的技术。这就为产业升级提供了一个良好的平台。
中国企业往往是先和外国企业合作或者是通过做OEM，拿到一些较先进的生产技术，然后逐渐发展自主技术。事实上，与外资的技术合作——自主创新——建立品牌，这个模式就是亚洲四小龙以及日本曾经的发展道路，已经被证明是可行的。广东一定要坚持这个模式，坚持引进外资，坚持与外资合作，这是广东实行产业升级的必由之路。华南一体化对外资有很大吸引力
大经贸：有能力举办一届成功的亚运会，这是广州软实力和硬实力的共同体现。您认为广州在未来的城市发展道路上，该如何定位呢?
啥利：20年前，美国企业来到广东建厂，因为广东地理环境优越，人力成本低廉。二十年后，这些企业的生产部门开始转移，他们转向人力成本更低的内陆甚至是东盟。但是，这些企业的核心部门如研发机构、人员培训中心还是设立在广东，从来都没有搬迁的意图。就是因为广东的配套服务设施完善。
总体来说，广东的几个大城市，特别是珠三角地区拥有以下四大优势。办公和居住优势，这一地区高级写字楼林立，优雅的居民社区星罗棋布，同时城市的公共交通和娱乐设施都很完善；人才优势，经过30年发展，珠三角已经拥有了许多经验丰富的高素质人才1同时，这里高校众多，有一定的学术研讨环境，并且各大高校每年还能够为这里的企业输送大量储备人才；通讯和物流优势，如果算上香港和澳门，面积不大的珠三角已经拥有了5个国际航空港，同时有高速公路和铁路连接全国，广武高铁刚刚通车，珠三角城际间的铁路也正在修建，海运方面也有盐田港这样世界性的深水良港；金融优势，香港是世界性的金融中心，深圳和广州也云集了多家国际金融机构以及国内众多的券商和银行。
华南一体化趋势更加明显，则对外资产生了更大的投资吸引力。武广高铁和原有的交通网络，大大缩短了广东与内陆省份间的距离。很多在广东的企业正在转移，特别是劳动密集型企业，因为这里的生产成本提高了。现在政府出台的政策，进一步加速了这类企业迁离广东。
这些出走的企业，往往倾向于选择临近广东而又交通比较方便的地区，像广西、湖南等省份，但它们的产品还是需要通过广东这个窗口进入国际市场。与此同时，迁出的企业为广东吸引新的产业链高端企业提供了空间和资源。更多成长性更好的企业会被广东优秀的配套服务吸引到这里。
随着华南地区的一体化，湖南、广西等省份将成为广东的战略纵深。过去广东是世界的制造基地，将来华南将成为广东的制造基地。对这里的跨国企业而言，高铁的落成将大大方便它们延伸和加强对内陆业务的管理。广州应该抓住这次机会，留住和引进更多优质企业。可以预见，广东将成为一个同时对内对外的双向窗口。内陆的企业通过广东走出去，国外的企业通过广东进入大陆。这样，广东就从产业链的低端走向了高端。
贸易摩擦被夸大了
大经贸：2009年年初，你在《2009中国营商环境“白皮书”》的预测非常准确，可否请您就2010的广东涉外经济做些预测?
啥利：我们已经着手进行一些相关情况的调查，很快，我们会再发布一个《白皮书》，届时就有结论了。根据我现在掌握的情况来看，外资企业今年的投资额度会比2009年大，利润也会进一步增长。更多的企业会把广东作为向全国拓展的基地，广东也会进一步改善产业结构。
当然，对外贸易的回升是毫无疑问的。因为外部环境在不断好转，世界经济已经走出低谷，订单已经开始增多，同时，新成立的中国一东盟自由贸易区也将为外贸做出巨大贡献。这就需要广东的企业做好准备，迎接复苏的消费需求。有一部分企业在外部需求萎靡的时候转而开拓国内市场，但这不与收复国际市场冲突，企业应该未雨绸缪，争取同内、国际市场两手抓。
大经贸：贸易保护的问题一直是一个令人头疼的问题。在去年的白皮书中，你也提到要防范贸易保护主义抬头。很遗憾，2009年的国际贸易争端却愈演愈烈，广东就是其直接受害者。2010年，随着广东加入自由贸易区，这种情况会不会好转呢?政府应该采取什么措施应对贸易摩擦呢?
哈利：事实上，与中国有关的贸易争端并不如人们所认为的那么严重。就算涉及金额有数十亿美元之多，与中国庞大的贸易额相比，根本不算什么问题。20年前，中国几乎与外国是没有贸易争端的，因为那时候的贸易额非常小。一旦有了贸易，必定会有不同的观点。虽然媒体不断的报道那些贸易争端，但实际上与正常进行的贸易相比，这显得微不足道。所以不必过渡担心贸易战的大规模爆发。贸易摩擦只会发生在少数的行业和领域。
站在一个商会的角度，如果中国与其他国家有贸易争端，我当然希望双方通过商讨来解决，绝不赞成贸易保护。实际~--个开放的市场，有很多竞争的企业，这对于企业自身的发展是一个巨大的动力。仍然有很多外国的产品和技术至今没有进入中国，如果中国过度保护国内公司，势必会阻碍这些新技术进入中国。门户越开放，对引进新技术越有利。
5万家企业倒闭不是坏事
大经贸：对于广东的产业转型和升级，你怎么看?
哈利：很显然，这是一项非常正确的决策。其实在经济危机全面爆发之前的2008年就有5万家企业由于对新的出口退税政策以及新《劳动合同法》的不适应而倒闭，某种程度而言，这并非坏事。因为它们的存在破坏了市场的公平，它们通过压榨工人，污染环境，由此来降低成本。现在它们倒闭了，对那些一直遵守市场原则的企业是个好消息。经过优胜劣汰后剩下的企业都是优质企业，虽然它们的营运成本高，但是它们遵纪守法，他们的产品可能没有价格优势，却有质量的保障。因此他们在经济危机中更有竞争力。
经济危机令广东的国际订单萎缩了30％，同时有5万家小企业消失了，保留下来的企业可以分享原先倒闭企业的订单，再加上产品质量的保证，它们在危机中屹立不倒。同时，现存的优质企业可以在一个更规范的市场和更公平的环境中，利用经济危机的机遇进一步开发新技术，提高产品质量。这样一个环境提供了让企业做得更好的机遇。经济危机让人们认识到产业转型和升级的必要性，加速了这一过程。
大经贸：对于产业升级和转型，您有没有什么具体的建议呢?
哈利：二十年前，中国民众消费能力低下，国内市场狭小，外资企业来的也不多。十年前，国内的市场初具规模，这吸引了很多外资过来中国投资设厂，今后，随着国内的市场规模的飞速拓展，相信越来越多的企业会来中国。越来越多的外资也意味着越来越多的技术。这就为产业升级提供了一个良好的平台。
中国企业往往是先和外国企业合作或者是通过做OEM，拿到一些较先进的生产技术，然后逐渐发展自主技术。事实上，与外资的技术合作——自主创新——建立品牌，这个模式就是亚洲四小龙以及日本曾经的发展道路，已经被证明是可行的。广东一定要坚持这个模式，坚持引进外资，坚持与外资合作，这是广东实行产业升级的必由之路。华南一体化对外资有很大吸引力
大经贸：有能力举办一届成功的亚运会，这是广州软实力和硬实力的共同体现。您认为广州在未来的城市发展道路上，该如何定位呢?
啥利：20年前，美国企业来到广东建厂，因为广东地理环境优越，人力成本低廉。二十年后，这些企业的生产部门开始转移，他们转向人力成本更低的内陆甚至是东盟。但是，这些企业的核心部门如研发机构、人员培训中心还是设立在广东，从来都没有搬迁的意图。就是因为广东的配套服务设施完善。
总体来说，广东的几个大城市，特别是珠三角地区拥有以下四大优势。办公和居住优势，这一地区高级写字楼林立，优雅的居民社区星罗棋布，同时城市的公共交通和娱乐设施都很完善；人才优势，经过30年发展，珠三角已经拥有了许多经验丰富的高素质人才1同时，这里高校众多，有一定的学术研讨环境，并且各大高校每年还能够为这里的企业输送大量储备人才；通讯和物流优势，如果算上香港和澳门，面积不大的珠三角已经拥有了5个国际航空港，同时有高速公路和铁路连接全国，广武高铁刚刚通车，珠三角城际间的铁路也正在修建，海运方面也有盐田港这样世界性的深水良港；金融优势，香港是世界性的金融中心，深圳和广州也云集了多家国际金融机构以及国内众多的券商和银行。
华南一体化趋势更加明显，则对外资产生了更大的投资吸引力。武广高铁和原有的交通网络，大大缩短了广东与内陆省份间的距离。很多在广东的企业正在转移，特别是劳动密集型企业，因为这里的生产成本提高了。现在政府出台的政策，进一步加速了这类企业迁离广东。
这些出走的企业，往往倾向于选择临近广东而又交通比较方便的地区，像广西、湖南等省份，但它们的产品还是需要通过广东这个窗口进入国际市场。与此同时，迁出的企业为广东吸引新的产业链高端企业提供了空间和资源。更多成长性更好的企业会被广东优秀的配套服务吸引到这里。
随着华南地区的一体化，湖南、广西等省份将成为广东的战略纵深。过去广东是世界的制造基地，将来华南将成为广东的制造基地。对这里的跨国企业而言，高铁的落成将大大方便它们延伸和加强对内陆业务的管理。广州应该抓住这次机会，留住和引进更多优质企业。可以预见，广东将成为一个同时对内对外的双向窗口。内陆的企业通过广东走出去，国外的企业通过广东进入大陆。这样，广东就从产业链的低端走向了高端。