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从交易成本角度考量，票据本身就是节约交易成本而产生的制度创新。在不发达商品经济条件下，通过票据有因性保护交易安全就是节约了交易成本。在发达市场经济条件下，为了节约交易成本，润滑交易，促进票据流通，迫切需要以票据无因性为基础建立票据制度。我国《票据法》采有因性倾向规定，是不同部门、行业的利益集团立法博弈的结果，这种立法选择，阻碍了票据事业的发展，必须确立票据无因性的基础性地位，增强票据效力的确定性，尽可能降低票据交易成本。