东莞市价格认证中心勇于创新屡出成效

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  一、工作成果得到肯定,喜获国家两项大奖
  2016年以来,东莞市价格认证中心紧紧围绕东莞市委市政府工作重心,根据本市实际和新的工作难点、热点,全面推进价格认定工作创新与改革,不断提高价格认定工作水平,突出的十项工作成果得到了充分认可,喜获两项国家大奖:“2015-2016年度全国价格认定工作先进单位”“全国价格认定工作法治建设年活动先进单位”。
  一是当好打击犯罪的“价格卫士”,高效高质完成价格认定工作。2015-2016年,东莞市价格认证中心共承办各类违法犯罪案件涉及财物价格认定2万多件,办结率100%,涉及金额10亿多元。
  二是率先创新出成效,为全国价格认定改革积累经验。在全国率先实现价格认定“去委托化”“去鉴定化”,率先出台与行政法规相适应的文书格式,率先实现价格认定结论电子签章终端打印和“二维码”认证技术,率先就某特定物品制定技术规范,这些创新做法得到了国家充分肯定,为推动价格认定建立工作行为规范,统一文书格式提供了宝贵经验。
  三是上线全国首个价格认定一站式工作平台,解决办案单位“最后一公里问题”。建设了点对点数字化智慧管理价格认定工作平台,建立了一站式工作服务,实现了“一小时办结”工作流程。
  四是出台海关缉私物价格认定办法,解决长期靠中介付费评估问题。与辖区内6个海关缉私部门共同探讨走私犯罪物品价格认定问题,将海关查获的用于定罪量刑和行政处罚的走私物品纳入价格认定工作范围,统一办理,为海关节省近百万元的评估费用。
  五是开展价格认定法制建设年活动,推动工作规范化开展。重新编制工作制度,规范工作流程;改变服务方式;开展价格认定服务进警局活动,提高办案效率;完善了“网络科技+制度”,实现科技防腐;开通全省第一个“东莞价格认证”微信公众平台。
  六是推进价格认定三大支撑建设,筑牢认定工作基础。组建专家库;完善报价点建设;组建兴趣科研小组,攻坚克难。
  七是开展“服务型党组织示范点”创建活动,以党建促业务开展成效显著。
  东莞市价格认证中心党支部主动向东莞市发改局党委请缨,申请创建“市直机关服务型党组织示范点”。积极发挥党支部的引领作用,推出了“案件不过夜”“340天上班”“党支部办案”“基层巡回查验”等十大服务举措,取得了实实在在的成效,得到了办案单位的一致好评。
  通过开展创建活动,党员的党性更强,工作热情和责任心更高,党员走在前,做在先,工作效率和工作质量得到进一步提高,从创建前的8小时提高到1小时办妥,各类案件投诉为零。
  八是运用“定价模式”,建立机动车尾气排放对价值影响的评价标准。主动开展尾气排放质量对机动车价格的影响研究,制定了全国第一个尾气排放对机动车价格影响的评价指标,并公开实施。
  九是积极开展“两学一做”活动,建党员示范岗,做模范党员。设立“党员示范岗”,增加工作责任,凝聚工作正能量。党员带头做服务窗口的热心人,做难事烦事的抢头人,特殊疑难物品案件不摇头、不摆手,党员的先锋模范作用得到体现,激发了工作热情。
  十是加强宣传力度,营造价格认定正能量。建立东莞价格认证网、价格认定工作平台和微信公众平台三网互联互通,及时发布工作动态、法规政策、最新工作动态。积极向国家中心网站和广东省价格认定中心主办的刊物供稿,国家中心主办的《价格认定》简报也刊登了东莞市价格认证中心的工作经验,这在全国是首次。
  二、首创作价规则,勇破办案瓶颈,获得工作创新类奖
  由东莞市直工委、市总工会、团市委和市妇联联合举办的“立足岗位建新功,先锋服务促发展”为主题的东莞市直机关工作技能大赛中,东莞市价格认证中心创作的“首创作价规则,勇破办案瓶颈”,在全市233个作品中,以亮点突出和具有实际推广价值,脱颖而出,在最终获奖的33个优秀作品中获得了工作创新类奖。
  各类违法犯罪案件涉及特殊疑难物品价格认定因缺乏“上位法”支撑,无法做出价格认定,导致办案机关立案难,已成为公安机关办案瓶颈,对打击犯罪不力。为此,东莞市价格认证中心通过广泛地研究论证总结,出台了十个价格认定作价原则。首创网络犯罪物品价格认定技术规范,打破虚拟财产价格认定无依据可循的历史;尝试将创新产品附加价值体现到价格认定当中,保护创新驱动;解决重拳“打假”和假伪产品无作价依据矛盾,为广东“三打”助力;把国家珍稀保护动植物市场价格和政府定价相结合,给犯罪分子更严厉的法律惩罚;制定拒不支付劳动报酬罪欠薪“老赖”财物变现程序,防止资产贱卖;率先使用“优质优价”“优驾优价”原则对无使用年限车辆进行作价,解决新政后无规可依的局面等。
  10个作价规范作为法理依据弥补了现行法律法规的不足,为科学、高效地做好价格认定工作创造条件,公安机关“立案难”“定罪难”问题也得到有效解决。
  三、荣获责任与担当演讲比赛第一名
  在东莞市发展和改革局机关党委主办的“践行社会主义核心价值观——发改人的责任与担当”主题演讲比赛中,东莞价格认证中心党支部书记、副主任翟灿坤经过激烈的角逐,最后获得了比赛第一名。他围绕价格认定人“一纸裁定力求驱人向善,片片丹心决不因私废公”的共同愿景,讲述了十几年来作为“价格衛士”的价格认定人,为建设平安东莞默默付出的动人故事,展现了价格认定人在困难面前敢于迎难而上,在危机面前敢于挺身而出、在失误面前敢于承担责任的精神风貌;展示了价格认定人的最佳风采,为东莞市价格认证中心赢得了荣誉。东莞市发展和改革局机关党委书记王钊鸿同志亲自为翟灿坤同志颁发荣誉证书。
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