我国边疆安全与海洋权益初探

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  【摘 要】当前中国安全形势保持了总体稳定局面,外部战略环境持续改善,国家主权和安全得到有力的维护,国内社会政治大局安定,两岸关系和平发展势头良好。但是国际反华势力对我国从未停止过遏制与破坏活动,境内外敌对势力干扰破坏活动不断加剧,个别邻边国家在以美国为首的西方反华势力与我国海洋权益争端日益突出,周边安全环境日趋复杂多变,维护国家边疆安全、海洋安全将面临诸多严峻挑战。
  【关键词】安全形势 暴力恐怖 东突 海洋通道
  一、边疆的维稳形势
  作为武警学院的学员,我来自祖国的大西北,从小生长在新疆,对新疆的社情有一定了解,现就边疆民族问题与边防战略谈谈自己的看法:我国将长期面临“藏独”、“疆独”等分裂势力的破坏和捣乱。达赖集团“求变谋独”的野心一直未泯,忘我之心不死,并且在近年开始进一步膨胀加剧,总利用一切可乘之机对民族宗教等意识形态领域不间断地对教民加紧思想渗透,极力地扩大和巩固“藏独”分裂破坏活动赖以生存的社会基础。达赖集团持续在四川、青海、甘肃三省交界地区进行干预渗透,扩充势力范围,想方设法插手宗教事务问题和对活佛的认定,宗教干扰基层政权建设问题呈现比较严重的趋势。
  目前,在上述三省藏民較集中的地区,部分寺庙领导权被达赖认定的活佛把持,寺庙成了“藏独”分子活动的“桥头堡”和“指挥部”。一些地方的寺庙和非法宗教势力凌驾甚至取代党的基层政权,插手或操纵乡村干部选举,在有的地方假如没有活佛发话,教徒连牛羊都不能屠宰、矿藏不能开发、庄稼不能收割,出现“寺院住持威信比支部高,活佛权力比乡长、村长还要大”的反常现象。
  我们的目光再聚焦到新疆,“疆独”分裂破坏活动处于新的活跃期,他们以制造暴力恐怖活动为重点,严重威胁着边疆各族干部群众的生命安全,仇视人民警察、仇视政府官员、仇视富裕人群的举动日渐突出,非法宗教活动与暴力恐怖捆绑共生的趋势更加明显。目前,喀什、和田、阿克苏等重点地区宗教氛围浓厚,非法宗教活动的土壤未能根除,开始出现从南疆向北疆、从农村向城市、从疆内向疆外、从社会向学校加剧扩张态势,仅2013年中国暴力恐怖事件就高达10起,其中9起发生在新疆境内,而喀什、和田、阿克苏成为暴力恐怖活动的重灾区。各类非法宗教活动逐步进入规模化、体系化阶段,他们与人民政府争夺下一代的力度进一步加大。值得注意的是,近年在新疆发生的暴力恐怖活动案件多与“伊扎布特”团伙和“伊吉拉特”有直接和间接关系。“东突”恐怖势力涉恐涉爆的意愿和能力进一步加强。暴力恐怖分子崇尚“圣战”,立志“殉教”,作案的疯狂性和对抗性不断上升。
  国际反华势力支持国内民族分裂势力的整体联动性明显增强。以美国为首的西方敌对势力在为“东突”势力提供活动空间、舆论支持和资金援助的基础上,提出注入“做好建立过渡政府准备”、“加强与新疆资金力量联系”等一系列具体指导思想并抓紧实施步骤。“世维会”“四大”后,境内“东突”势力破坏活动的重点由“依欧靠美”格局向“前至周边、深入境内”转变,在战略上主动配合美国重返亚太“以疆制华”,在路线上以“民族自决”为幌子蛊惑群众,在行动上持续鼓吹“民族自决”,煽动民族仇恨,从经济到政治、从舆论到外交、从民族到宗教,对新疆地区进行全方位的攻击。
  党中央、国务院对边疆地区的稳定历来十分重视,针对新疆问题中央及时出台了7号文件,自治区党委出台11号文件,旨在坚决抵制“三非”、遏制民族分裂破坏活动。各级地方政府加大警力,充分发挥广大人民群众的力量,提高防范意识,加大防护措施。在党的群众路线教育实践活动中,自治区党委选派20万党员干部深入基层,大力开展访民情,聚民心、惠民生的“三民”活动,这一系列的举措将有力促进新疆的社会稳定。
  二、维护海洋权益
  进入新世纪以来,我国经济对外依赖程度加大,海上通道的地位和作用越来越突出,海洋权益面临的挑战越来越严峻,成为影响我国海上安全的突出问题。我国有漫长绵延的海岸线,目前有30多条远洋运输航线通达150多个国家和地区的600多个港口,对外贸易的绝大部分产品和国外进口的石油90%依靠海上运输。大多数是从中东由红海通过霍尔木兹,经印度洋然后通过马六甲海峡到达南中国海,是中国能源输入的主要通道,海洋航道成为中国经济发展的生命线。目前,我国石油对外依存度高达60%,经过马六甲海峡运送的石油数量约占中国石油进口总量的70%以上。
  中东地区作为我国主要的能源进口地,其动荡的局势将增加我国石油供应的不确定性。伊核问题升温导致我国与伊朗能源合作的风险和成本明显上升。缅甸、中亚地区局势走向,直接牵动我国能源运输通道安全,我国能源安全面临的威胁有所增大。以美国为首的西方敌对势力,妄图封锁中国的能源补给线,拉拢分化中国周边邻国,对中国形成U包围圈。新一届中央领导人高瞻远瞩,对周边日本、越南、菲律宾等国的挑衅予以坚决的回击,在国家主权利益上寸土不让,同时积极寻找合作伙伴,对泰国采取“高铁换大米”策略,打通通往东南亚国家的通道。在巴基斯坦大力投资瓜多尔港,积极建设铁路运输线,将中东地区的外贸物资从巴基斯坦瓜多尔港出发经新疆喀什运往全国各地,打通通往西亚的通道。瓜多尔港位于具有重要战略意义的波斯湾的咽喉附近,紧扼从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉。瓜达尔距离全球石油供应的主要通道--霍尔木兹海峡大约400公里,是保证中国石油生命线的重要通道,同时巴基斯坦也利用中国的力量对印度起到一定的遏制作用。因此,保障战略通道畅通是边疆地区军民的一项重大战略任务。
  参考文献:
  [1]《西部论》刘亚洲《凤凰周刊》
  [2]《全球视野中的中国国家安全战略》(上卷)山东人民出版社,2008年版
  [3]《西藏农奴的故事》(纪录片)
  [4]新疆三史(新疆地方史、新疆民族史、新疆宗教史)
  [5]东突的历史与现状.民族出版社,第1版
  [6]央视新闻资讯网
  [7]腾讯新闻网
  [8]新疆天山网
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